首个收集拍卖新规宣告有何亮点？

近日，市场监管总局、商务部、国家文物局三部门联合印发《关于促进网络拍卖规范康健发展的辅导见地》。
这是网络拍卖领域第一个规范性文件，补充了网络拍卖管理的制度空缺，对付促进网络拍卖行业持续康健发展具有主要意义。

网络拍卖是基于互联网平台进行线上竞价，由价高者取得的一种交易办法，具有跨时空、广参与、交易便捷、易于成交等特点。
这些年，“直播拍卖”“网络竞价”等新形式不断涌现，大到车辆、房产、股票，小得手机号、游戏卡、手办等，都已成为拍卖平台的常见拍品。
截至2023年，各种网络拍卖活动的年景交规模已超万亿元，在盘活存量资产、提高要素配置效率、完善当代流利体系等方面浸染明显，对稳增长、匆匆消费、扩就业也有积极影响。

然而，消费者在网络拍卖中每每只能通过图片笔墨等描述来理解拍卖品，也让拍卖展示、质量核验、参与竞价、货色交割等环节产生了更加突出的风险隐患。
比如，有的“有照无证”“无照无证”，擅自经营文物拍卖，曾有消费者1元抢拍花瓶，结果付款秒变9999元；有的表露信息不全面、暗藏瑕疵难查验，以次充好、虚标价格等敲诈行为习认为常；还有的利用网络拍卖的匿名性，请员工当“托”，自导自演抬竞价，严重侵害消费者的合法权柄……

梳理干系法律规定，均未对网络拍卖作出明确规定，这很随意马虎让网络拍卖沦为监管盲区。
这次《辅导见地》的最大亮点，便是首次明确坚持线上线下拍卖监牵制度的同等性。
按照现行法律规定，网络交易活动中的不正当竞争、陵犯消费者权柄、违法广告等行为，天经地义属于市场监管的范围。
而商务部门作为电子商务的主管部门，要依据《拍卖法》颁发拍卖经营批准证书。
如果涉及文物拍卖，还须要取得文物拍卖容许证，进行备案等。

如何让监管有效落地？网络平台至关主要。
作为连接经营者和消费者的“中间人”，网络平台不仅起到撮合浸染，而是兼具“市场”和“企业”双重属性，离交易最近，离数据最近，是推动网络拍卖规范康健发展的主要参与者。
这次《辅导见地》压实平台主体任务，强调要强化平台内部管理。
从规定履行对平台内网络拍卖经营者信息的核验、登记责任，到明确对违规拍卖信息的依法处置、报告任务等，都厘定了网络拍卖平台经营者的主体任务。

让创新与规范良性互动，是我们追求的目标。
从《辅导见地》的框架来看，在作出一些规范哀求的同时，提出鼓励网络拍卖市场创新发展，涵盖模式创新、技能创新、做事创新、业态创新等。
这是一种务实的做法，无论是创新运用，还是规范监管，目的都是为了支持网络拍卖在精确轨道上康健有序发展，更好地为经济社会发展做事。

【作者】 王庆峰

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