河北最新通知！这些物品可以旧换新……

河北省推动大规模设备更新和消费品

以旧换新履行方案

为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的关照》（国发〔2024〕7号）哀求，结合实际，制订本履行方案。

一、总体哀求

坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为辅导，深入贯彻党的二十大精神，统筹供给与需求，稳妥有序推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、上风家当提升、标准提升五大行动，为高质量发展供应有力支撑。

到2027年，工业、农业、建筑、交通运输、教诲、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；基本淘汰安全隐患较大设备和不达标设备，紧张用能设备基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平企业数量持续提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具遍及率、关键工序数控化率分别超过90%、78％；报废汽车回收量较2023年增长一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中占比进一步提升。

二、履行设备更新行动

（一）推进制造业技能改造升级。

1.提升设备安全性。
以随意马虎发生安全隐患行业为重点，开展石化化工行业老旧装置淘汰退出和改造工程，民爆行业机器化换人、自动化减人、机器人替人工程，以及安全、应急、消防等领域装备升级改造和配备配置工程。

2.推动设备绿色化。
聚焦钢铁、石化、化工、建材、电力等重点行业，踏实推进能效诊断、能效领跑者行动、环保绩效创A和无废城市培植，推动设备升级改造。
到2027年，工业重点领域能效全部达到基准水平以上，标杆水平产能比例达到35%以上，环保绩效A级水平企业数量大幅提升。

3.推动设备高端化。
依法依规淘汰工业母机、农机、工程机器等行业掉队低效设备、超期服役老旧设备。
推动航空、光伏、动力电池等行业更新高效率、高可靠性的前辈设备。
推动风电场上大压小改造升级。
环绕研发设计、中试验证、考验检测等薄弱环节，更新升级一批实验检测设备。

4.推动设备智能化。
推动运用工业机器人、智能物流等智能制造装备，培植一批智能工厂。
加强数字根本举动步伐培植，加快工业互联网、千兆光网算力中央等规模化支配，推动工业大市和重点园区、规模以上工业企业数字化全覆盖，加大智能制造精良运用处景、智能制造标杆企业推广运用力度。

（二）推进建筑和市政举动步伐设备更新。

1.提升居民居住品质。
稳妥有序推进既有住宅加装电梯，推动安全隐患突出的住宅老旧电梯更新改造，到2027年，群众更新意愿强烈的电梯全部更新改造完毕。
以外墙保温、门窗、供热装置等为重点，推进既有建筑节能改造。

2.补齐市政举动步伐短板。
履行城市生命线工程，完善地下管网、桥梁隧道、窨井盖等配套物联智能感知设备。
推动城市燃气管网和不符合标准规范、存在安全隐患的液化石油气充装站举动步伐更新改造。
加快国家明令淘汰、能效等级不达标、污染严重的供水、供热、供气、污水处理、环卫等举动步伐更新改造。
到2027年，淘汰更新改造燃气老旧管网1225公里以上、供水管网270公里以上、排水管网193公里以上，更新改造供热老旧管网335公里以上。
推进重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造，到2027年，全省公安视频图像前端采集设备累计更新12.8万个以上。

（三）推进交通运输设备更新。
支持新能源车替代老旧传统燃料车，支持发展纯电动、插电式稠浊动力等新能源车。
支持新能源公交车、客车、重卡、牵引车等商用车规模化运用。
到2027年，新增及更新公交车、出租车中新能源车比例力争达到90%、80%以上，新能源重型货车力争达到4万辆。
加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，支持新能源动力船舶发展，到2027年，新增及更新营运客货船35艘。

（四）推进农业机器设备更新。
落实农业机器报废补贴政策，鼓励利用复式高效、智能高端农机装备，加快农业机器构造调度。
到2027年，累计报废农业机器3万台以上。

（五）推进教诲举动步伐升级改造。
推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新现有传授教化科研技能设备和信息化举动步伐，置换淘汰掉队设备，提高传授教化和实训场所装备数字化、智能化水平。
严格落实学科传授教化装备配置标准，及时更新传授教化仪器设备。

（六）推进文旅举动步伐升级改造。
推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等更新提升。
重点推进景区、主题公园、演艺院团戏院、文博场馆等场所设备更新。
综合利用大数据、人工智能、AR/VR等数字技能，打造聪慧景区、数字博物馆、数字展览馆等沉浸式数字化体验场景。
支持完善城市文博场馆、游客集散中央、生态停车场、旅游厕所及自驾营地等公共做事举动步伐。

（七）推进医疗举动步伐升级改造。
推进医疗卫活气构装备和信息化举动步伐迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。
推动医疗机构病房改造提升，补齐短板。

三、履行消费品以旧换新行动

（一）推动车辆以旧换新。
每年组织开展汽车以旧换新匆匆销、巡展活动。
依法依规淘汰符合逼迫报废标准的老旧汽车。
鼓励电动自行车以旧换新，加强电动自行车生产、发卖领域的产品质量监管，到2027年，全面淘汰备案非标电动自行车。

（二）开展家电以旧换新。
开展家电以旧换新“焕新潮”系列活动，鼓励家电发卖、生产、回收企业联合开展以旧换新匆匆销活动，开设线上线下家电专区。
支持供销互助社系统商贸流利企业参与家电以旧换新行动。
推动售后维修做事进社区、进阛阓、进平台，鼓励经营者承诺购物无情由退货。

（三）推动家装消费品换新。
鼓励企业采纳让利、补贴等办法，支持居民开展旧房装修、局部升级改造等。
加快造就居家适老化改造市场，勾引有须要的老年人家庭开展居家适老化改造。
勾引企业提高家装消费供给质量和水平，供应更多高品质、定制化家装产品，造就智能家居等新型消费。
推动家装样板间进阛阓、进社区、进平台。

四、履行回收循环利用行动

（一）完善废旧设备产品回收网络。
布局培植一批综合性、区域性集等分拣处理中央。
支持回收企业与家电家具发卖企业、物业管理企业建立长效互助机制，推广上门“收旧+换新”配送模式。
鼓励生产、售后做事企业利用自身发卖、维修网络开展逆向物流业务。
健全县、乡、村落再生资源回收利用体系，因时制宜改造升级村落庄回收站点。
推进生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网领悟”。
构建线上线下领悟的家电、电子产品、钢材等废旧物资回收体系和报废机动车回收拆解体系。
培植废旧办公设备统一回收平台，依托各级行政奇迹单位公物仓开展闲置办公设备回收利用。
到2027年，全省建成再生资源回收分拣中央170个。

（二）勾引和规范二手商品交易。
以废旧家电家具回收为重点，辅导企业进一步优化回收模式、完善回收网络。
创建废旧家电家具等再生资源回收体系范例城市和范例企业。
鼓励发展“互联网+二手”模式，支持回收企业借助干系信息平台、移动运用程序等开展“线上预约、线下回收”。
加强旧货交易管理，规范旧货交易秩序。
规范平板电脑、手机等电子产品二手商品交易，严格落实国家保障旧货交易出售者信息安全的有关规定。

（三）推动再制造家当高质量发展。
持续推动河间国家再制造家当示范基地和优质再制造试点企业培植。
推进工程机器、机床、文化办公设备等传统领域再制造家当发展，探索在盾构机、航空发动机、工业机器人等新领域有序开展高端装备再制造。
推广运用无损检测、增材制造、柔性加工等再制造共性关键技能。
开展新能源汽车家当再制造保税试点，推动境外新能源汽车旧件回收再制造。
加强汽车零部件等再制造产品监督管理，保障产品质量。

（四）推进再生资源高效利用。
开展“城市矿产”示范基地升级行动，抓好石家庄、唐山、保定废旧物资循环利用重点城市培植，推动家当集聚发展。
鼓励废钢铁、废铜铝、废纸、废塑料等再生资源加工家当链合理延伸，推动企业绿色化、机器化、智能化改造，培植一批再生资源精湛加工家当集群。
鼓励回收企业以连锁经营、协议互助等办法提高组织化程度。

五、履行上风家当提升行动

（一）发展上风家当。
聚焦新能源汽车、工程机器、医疗东西、节能环保装备等领域上风企业，加强新技能新产品创新迭代，增强高端产品供给能力。
支持企业专精特新发展，推动“领跑者”“小巨人”增品种、提品质、创品牌。
以工业、节能环保、资源循环利用领域设备和家用电器为重点，发布优质企业和产品目录，组织开展设备产品产需对接活动。
到2027年，累计造就省级专精特新企业6000家以上。

（二）造就优质品牌。
强化妆备制造、节能环保家当、家用电器领域品牌造就。
开展河北品牌上风企业和示范企业造就、“千企百城”牌号品牌代价提升行动以及展览展示活动，提升品牌竞争力。
开展“中国品牌日”河北活动，组织企业参加各种展销会、展览会等，在主流媒体及互联网平台宣扬推广河北品牌。

（三）强化技能创新。
组织关键核心技能和产品“揭榜挂帅”，每年推出一批首台（套）重大技能装备，推动企业首试首用。
支持企业加强技能装备研发，在风雅拆解、复合股料高效解离、有价金属清洁提取、再制造等领域，打破一批共性关键技能。
支持企业和高校院所开展产学研互助，联合承担省级科技操持项目，推动装备关键技能成果转化运用。

六、履行标准提升行动

（一）加快完善标准体系。
鼓励企业对标国际前辈水平，参与国家标准制订。
以新国标的技能指标为引领，环绕节能降碳、污染物排放、循环经济等领域，制修订地方标准。
加快原材料、工艺、考验检测等标准研制。
聚焦钢铁、新能源、医药、建材、汽车等重点家当，鼓励社会团体和企业制订高于国家标准的团体标准、企业标准，积极造就企业标准“领跑者”。

（二）强化标准履行运用。
组织宣扬重大关键性技能标准。
争创国家级标准化示范试点项目，以前辈标准引领企业设备更新和产品换代，促进企业转型升级。
推进工业、生态环境、建筑和市政根本举动步伐培植，以及再生资源回收等重点领域标准运用。

七、保障方法

（一）完善财税政策。
积极争取中心财政资金，用好省级干系专项资金，支持设备更新、循环利用项目。
统筹中心财政节能减排补助资金、当代商贸流利体系干系资金，支持符合条件的汽车以旧换新、家电等领域耐用消费品以旧换新。
鼓励有条件的市县统筹利用中心城市交通发展褒奖资金，支持新能源公交车及电池更新。
持续履行好农业机器报废更新补贴政策。
用好中心废弃电器电子产品处理专项资金。
严格实行政府绿色采购需求标准，积极推进政府采购支持绿色建材促进建筑品提升政策试点。
全面落实节能节水、环境保护、安全生产专用设备，以及设备数字化智能化改造税收优惠政策。
推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。

（二）强化金融支持。
用足用好国家科技创新和技能改造再贷款政策，组织开展银企对接活动，勾引金融机构加强对设备更新和技能改造的支持。
用好省工业绿色发展辅导目录和项目库，利用绿色信贷加快钢铁、建材、石化化工绿色低碳改造。
落实好汽车贷款调度有关政策。
支持符合条件的高效节能产品设备生产企业、资源回收利用企业发行绿色债券、上市融资和再融资。
鼓励社会成本设立绿色发展基金，勾引天使投资、创业投资、私募股权投资基金投向设备更新和循环利用关键核心技能攻关等领域。

（三）强化监管司法。
新建年耗能1万吨标准煤及以上，以及得到中心财政资金支持的项目，原则上不得采购利用能效低于节能水平的产品设备。
开展节能监察、能效专项诊断做事等，辅导重点用能单位履行重点产品设备更新改造。
严格落实能耗、排放、安全等逼迫性标准和设备淘汰目录哀求，依法依规淘汰不达标设备。
强化固体废弃物污染环境防治信息化监管，加大废弃物循环利用企业司法力度，依法查处违法违规行为。

（四）强化要素保障。
加强企业技能改造项目用地、用能等要素保障。
对不新增用地、以设备更新为主的技能改造项目，简化前期审批手续。
在符合方案和不改变地皮用场的条件下，现有工业企业通过新建厂房、改造厂区等路子提高地皮利用率和增加容积率，不再增收地皮价款。
统筹区域内生活垃圾分类网络、中转贮存及再生资源回收举动步伐培植，将其纳入公共根本举动步伐用地范围，保障合理用地需求。

省发展改革委会同有关部门建立事情专班，统筹折衷推进各项事情。
省有关部门按职责分工制订领域落实举措，推动干系事情落地落实。
各地各部门要严格履行任务，密切协作合营，形成事情协力，做好宣扬解读，营造良好社会氛围。