私拆电表装充电桩？处罚来了

业主私装充电桩不听劝阻惹众怒

上午11点，跟随五华供电局的事情职员来到靖国新村落42号2栋1单元，可以看到，单元楼内的配电箱被人打开，电箱内的601号电表的铅封已被人去除。

五华供电局 威远供电做事站站长 杨富：“原来进每家的线都是属于4平方的线，他现在是为了知足他充电线的需求，私自改换了这根红的线，他这种拆开了我们供电局的电、计量装置的铅封，属于违约用电。
”

事情职员回顾说，今年5月，他们曾收到业主王师长西席安装充电桩的申请，经由现场勘察，由于业主没有独立的车位产权证，不符合安装充电桩的哀求，就没有赞许业主的申请，没想到这名业主却自己叫来了充电桩安装公司，私自拆除了电表铅封，拉线安装充电桩。
而这样的行为也让小区业主非常担心。

院委会主任 万跃伟：“我们最担心的是发生安全隐患，以及如果真的发生了这个安全隐患，那我们采纳什么方法，这个便是在我们这个院子里是不具备（扑救条件）这便是最关键的。
”

万师傅既是院委会的一员，也是业主。
万师傅说，由于小区属于老旧小区，车位都是公共车位，而且小区电力荷载也不足。
以是，5月份王师长西席刚开始安装时，他们就没赞许，可是王师长西席不听劝告，私自进行了安装。

（此前物业拍摄的画面）

为此万师傅还报了警，面对民警，王师长西席依然野蛮无理。

民警对话王师长西席：“国家首先在大力推广新能源车，老旧小区的改造，这个东西因时制宜。
如果像这样说，那些电单车的充电的地方，谁赞许过了？装起来往后，我说我现在不同意，喊他拆掉嘛 ”“那个是社区的，可以去社区反响，那个是社区装的。
”

“大家都在表面拉线拉出一根线，在插线板上自己充电动车，这种在不影响他人的情形下，我以为大家于己方便，与人方便。
”

“那是对你方便。
”

万师傅说，经由民警奉劝后，当时王师长西席表示不装了，但民警走后，王师长西席又把充电桩安上了。

用户未经赞许私拆封印供电局责令整改肃清隐患

随即，业主们将此事反响给了大不雅观街道办事处，街道多部门也来到现场，责令其拆除充电桩；可没想到的是，充电桩是拆了，可这位业主又私自在楼道里装了一个移动充电桩耦合插座，连续每天给自己的新能源汽车充电。

院委会主任 万跃伟：“（如果）他可以装这个新能源汽车充电桩，那么就导致什么问题，我们全体单元也可以装。
我们全体院坝，你也没有情由叫人家不要装。
首先一个问题，电力负荷就不足，第二个便是存在的安全隐患。
”

也拨通了王师长西席的电话理解情形，王师长西席表示，自己并不以为这样做有什么错。

对话 王师长西席：“我没装充电桩啊，我啥时候装？”“我们本日去看了还没有拆嘛！
”“插座是桩吗？”“你把电线也换了呀！
”“我自己的电线，我把我自己的电线换粗一点它有错吗。
这个东西你要说是什么我没经由他们赞许，只是没书面赞许，但是之前绝对是打过呼唤的。
”

五华区供电局的事情职员表示，他们并没有与该用户签订过新能源充电桩的售电条约，也没有赞许过该用户开启配电箱及电表封印，而根据目前施行的《供电业务规则》第一百零一条规定：假造或开启，供电企业加封的"用电计量装置封印"用电的行为，属于窃电行为。
针对窃电者，应予制止，现场停滞供电，并承担三倍违约利用电费，情节严重或数额较大的，还应提请法律机关依法深究刑事任务。
考虑到多次上门用户都不在家，本月25号，事情职员对该其开出了"用户用电安全隐患整改关照书"。

对话 王师长西席：“供电部门不是给你下发了整改关照吗，那您现在的态度是什么呢？”“没看到，我这两天都没回去，没看到。
”

五华供电局 威远供电做事站站长 杨富：“限期7天拆除，如果七天不拆除，我们依法进行处理进行逼迫拆除。
”

昆明将“统建统营”居住社区公用充电举动步伐

《昆明市居住社区公用充电举动步伐培植管理履行方案》日前印发，《方案》明确，我市将采纳“5+3+1”统建统营模式，推动居住社区先行培植一批公用充电举动步伐。

唐师长西席开网约车已经有一段韶光了，每天都在城里一直地跑，对付他来说，跑网约车末了能不能赚到钱，还得看自己会不会省钱。

新能源汽车车主 唐师长西席：“现在汽油价格忽高忽低的，也不稳定。
像我们跑网约车，如果说本钱这块你掌握不下来，基本上没赚头。
”

唐师长西席算了一笔账，开燃油车一个月光油费就得六七千块钱，自从换了新能源汽车，每个月能节省四千多块钱。

新能源汽车车主 唐师长西席：“燃油车差不多每天（油费）都是在200旁边，电车肯定是最节能的。
1公里差不多便是1毛钱，一天就要省去油车的三分之二，我们（电车一个月）便是差不多一千五。
”

新能源汽车虽说行驶本钱很低，但充电的问题却困扰着唐师长西席。

新能源汽车车主 唐师长西席：“像这里基本上便是每天你来，都是爆满。
快充电桩这块基本上没有空位，我来这都半个小时了，韶光也摧残浪费蹂躏了。
不然的话，半个小时我就差不多充满了，四十分钟旁边，便是又可以出去跑了。
”

受油价持续攀升和新能源汽车技能日趋成熟的影响，今年以来，我市新能源汽车消费呈稳步增长的态势，与去年同期比较增长184.7%。
为了知足市民的充电需求，《昆明市居住社区公用充电举动步伐培植管理履行方案》日前印发。
《履行方案》明确，今年五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区至少确定并完成5个居住社区的公用充电举动步伐培植，经开区、度假区、高新区至少确定并完成3个居住社区的公用充电举动步伐培植，别的县（市）区、开拓（度假）园区至少确定并完成1个居住社区的公用充电举动步伐培植。

通过“一年试点、三年推广”，到2025年，在全市范围内符合培植条件的既有居住社区内全面完成公用充电举动步伐培植，逐步实现全市所有居住社区充电举动步伐全覆盖。

《履行方案》哀求，环绕车流量、充电举动步伐需求数量和密度情形，明确充电举动步伐站点规模、布局和做事半径，与居住社区人流量、出行习气、噪音等要素相适应，知足居住社区充电举动步伐做事半径不超过1公里的需求；优化充电桩（站）投资培植运营模式，鼓励居住社区管理单位、第三方充电做事企业、车位产权方、业主委员会等多方参与居住社区充电举动步伐培植运营的市场化互助共赢模式。
对在我市居住社区投资培植，通过验收并接入市级新能源平台的公用充电举动步伐，按照我市公用充电举动步伐培植干系补贴政策给予财政补贴。

新能源汽车车主：“跑网约车的开到某些地方，可能是要没电了，就找不到充电的地方。
可能有充电站，但是离得比较远。
如果像这样，每个社区都有充电的话，到时候安下来我们就会方便挺多。
”

新能源汽车车主：“还是安在小区更方便，如果高速能再安一点更好。
”

方案全文↓↓

一、《履行方案》出台的背景

居住社区新能源汽车充电是个老大难问题。
尤其是既有居住社区建桩难、车位资源紧张、电力容量不足、施工困难等共性问题是制约充电桩进小区的最紧张成分。
在家充电，是新能源汽车车主体验最好的充电办法，但受限于社区电容有限、安全隐患、后期掩护管理等多方面问题，新能源汽车车主报告私人充电桩越来越难。

根据工信部发布，上半年，全国新能源汽车产销规模再创新高，市场渗透率达到21.6%。
昆明市车管所供应数据显示，昆明市1-5月新能源汽车新增量与去年同期比较，增速为184.7%。
全市住宅小区数量为5396个，履行物业做事的住宅小区1974个（市住房城乡培植局供应数据），占比36.58%；成立业主委员会的小区305个，占比为5.65%。
全市有3422个(占比63.42%)老旧小区没有引入物业做事。
供配电资产属于供电局的小区有1200个（昆明供电局供应数据），2022年1月至7月19日，昆明供电局低压充电桩报装工单合计4319单，不在延伸范围内1879单，纳入业扩配套延伸2440单。

我市目前已建玉成省数量最多、辐射面积最大、做事车辆最全的充电根本举动步伐体系，2021年昆明市公用桩覆盖率年增速在24座大城市中排名第2，在南方城市中排名第1。
但与之对应的既有居住社区个人充电桩却由于多种缘故原由导致培植进展缓慢，给新能源汽车车主带来充电上的不便利，在昆明的城市居住构造内，任由其发展充电抵牾会越来越激烈，居住社区公共充电桩的覆盖对新车购买将会带来直接的刺激浸染。
昆明供电局的报装量反响绝大多数车主是由于居住社区有了充电桩才下决心购买新能源汽车，这已经是民生做事，更是经济杠杆，但大规模实现“一车一桩”险些不可能，亟待破局。

二、为什么要实行“统建统营”

统筹推进居住社区公用充电举动步伐培植，在既有居住社区履行“统建统营”，是昆明市在借鉴天津、上海、成都等城市成功履历的根本上，结合实际拟定的新方法。
从政府角度看，做社区公共充电，出发点有以下几个。

第一、“统建统营”紧张是针对无固定产权车位的小区及供配电资产不属于供电局、不在供电部门业扩配套延伸范围的社区。
通过引入有实力的充电运营商，在这些社区实施“统建统营”，可有效办理投资主体、管理掩护、任务划分的问题。
“在无法报告个人充电桩的社区内，培植公共充电桩是一个本钱低、效率高的方案。
与公共快充场站比较，在既有居住社区推进“统建统营”是花小钱办大事，提升老百姓生活幸福感的最佳路子。

第二、“统建统营”将原来困扰供电部门的不在供电部门业扩配套延伸范围的问题变为由供电部门或专业充电培植运营商投资培植社区公用桩，相称于“政府投资”，可实现社区新能源汽车车主“足不出户”充电，办理新能源车主充电的“燃眉之急”。
待将来社区供电资产移交供电局后，业主再向供电部门报装，可解“后顾之忧”。

第三、个人充电桩易造成社会资源摧残浪费蹂躏，个人每次单独报装都须要重新勘察线路，铺设桥架管线，本钱高、施工重复。
有个别极度情形，为了一个充电桩，供电局要花10多万的本钱引线过去。
而且安装后，个人充电桩大部分韶光处于闲置状态。
现有居民申请安装充电桩，大多是买车时送的充电桩，无在线运行监测功能，一样平常质保1-2年，出质保期后车主没有掩护维修能力，作为电气设备，韶光久了一定会涌现安全隐患，但居民无力维修保养。

第四、优化充电桩（站）投资培植运营模式，以市场化办法推进居住社区充电举动步伐可持续发展，鼓励居住社区管理单位、第三方充电做事企业、车位产权方、业主委员会等多方参与居住社区充电举动步伐培植运营的市场化互助共赢模式，可有效激活民间成本参与到充电举动步伐培植中来，培植运营企业通过居民购买电动汽车充电套餐形式让利于民、惠民于心。

三、如何推进居住社区公用充电举动步伐培植

一是试点示范：2022年，五华区、盘龙区、西山区、官渡区、呈贡区至少确定并完成5个居住社区的公用充电举动步伐培植，经开区、度假区、高新区至少确定并完成3个居住社区的公用充电举动步伐培植，别的县（市）区、开拓（度假）园区至少确定并完成1个居住社区的公用充电举动步伐培植。
其次是广泛征集需求，对付有实际充电需求的小区，街道、居委会、物业或车主均可以自主报告。

二是严格筛选承建企业及确定各方分工。
每年筛选6-8家符合哀求的充电运营企业，规范其设备规格、培植施工、运维管理等符合国家哀求和行业标准，街道、居委会、物业合营折衷现场勘察施工等事情。
由市级新能源平台合营属地政府开展竣工验收，履历收合格的，按照我市公用充电举动步伐培植干系补贴政策给予财政补贴。

三是关于接电难的问题，居住社区剩余电力变配电容量需知足充电举动步伐用电符合哀求。
若不知足，变配电举动步伐产权为供电局的，由供电局提出办理方案；变配电举动步伐产权为用电用户的，由用电用户会同充电举动步伐培植运营企业协商办理方案。
《方案》哀求供电部门在做好充电举动步伐培植的同时，积极做事好其他企业的报装需求，开展配套供电举动步伐改造，合理配置供电容量。

四是形成政府牵头、企业落地、物业参与良好态势。
建立“市级部门统筹、县（区）组织、街道（州里）落实”的三级联动事情机制，明确任务分工和目标任务，加强对业主委员会和物业做事机构的辅导和监督，在示范示点的根本上，形成可复制、可推广的履历，到2025年，在全市范围内符合培植条件的既有居住社区内全面完成公用充电举动步伐培植。

部分来源：昆明市发展改革委

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