“防疫电子哨兵”的“退役”难题：数量巨大残值低隐私信息很棘手……

经济不雅观察网 郑晨烨 “叨教有回收防疫电子哨兵的渠道吗？加我微信带报价沟通。
”12月7日，李师长西席在其所加入的电子元器件采购互换群中发布了这则。

李师长西席是深圳一家电子OEM厂商的卖力人，其所在企业在今年3月份按照深圳市宝安区有关部门的哀求，在厂区出入口配置了一台双通道闸机式防疫“电子哨兵”，采购本钱超过了一万五千元。

然而，随着12月份以来多项优化疫情防控方法的快速落地，李师长西席的企业所在的园区，职员通畅已不须要在“电子哨兵”上完成扫码，这让他刚购置不到9个月的“防疫神器”彻底失落去了用武之地。

如何为这台功能极度单一却又险些全新的机器探求新的归宿，成了一个让人有些头疼的问题，李师长西席最初的想法便是探求回收厂家将设备折旧处理。

不过，在探求了多家电子元器件回收厂商进行询价之后，李师长西席终极还是放弃了出售电子哨兵的想法，这倒不是由于他没有得到满意的报价，而是其把稳到电子哨兵中存储的大量隐私数据，这些数据既敏感又棘手。

随着国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制在12月7日发布的优化疫情防控“新十条方法”的快速落实，全国各大城市纷纭官宣，“除有限的分外场所外，进出其他公共场所，不再查验核酸检测阴性证明，也不再查验康健码”。

险些在一夜之间，数量弘大的“防疫电子哨兵”面临“集体下岗”……

“防疫神器”

新冠肺炎疫情发生以来，拓宽数字技能在抗疫领域的运用以提高疫情防控效率，一贯是各地政府重点实行的事情，“防疫电子哨兵”便在这样的背景下应运而生。

自2021年年底起，这种凑集了人脸识别、体温检测、核酸查验及身份信息读取等功能的智能终端，开始在上海、北京、广州、深圳等全国多个紧张城市实行支配。

“电子哨兵作为疫情防控的最前哨，通过人脸识别或康健码识别，快速查验居民的行程、核酸检测结果、疫苗接种等康健信息，准确判断出行职员是否符合防疫哀求，大大提高了防疫效率，助力精准防控。
“12月6日，深圳一家电子哨兵企业的客户经理李诗霞向如是表示。

在李诗霞看来，防疫电子哨兵并不是什么新鲜产品，其所在公司早在2020年9月便推出了第一代“电子哨兵”产品。

据其先容，第一代“电子哨兵”产品只能实现智能测温、口罩检测等根本功能，紧张运用于工地、阛阓、高铁站及港口等分外场景，并不具备现在这样“手眼通天”的能力。

事情的变革发生在2021年春运期间，职员流动的激增极大地增加了各地疫情防控部门的事情压力。

“基层防疫职员又要核验康健码，还要测温，还要做身份识别，还有大量的中老年群体不会利用智好手机，没有康健码，给防疫事情带来很多寻衅。
”李诗霞见告。

在这样的背景下，她所在的公司于2021年1月尾，推出了真正成熟的“防疫电子哨兵”产品，该产品通过对接全国各地的防疫康健码平台，并加装身份证及人脸识别模块，使其具备了人证比拟、红外测温、动态行程查验、康健码查验等诸多功能，在提高通畅效率的同时，也便利了基层防疫事情的开展。

“电子哨兵是科学防控、精准防控的神器。
”李诗霞说。

但在2021年春运高峰期过后，带着全新防疫“神器”拓展市场的李诗霞却碰了不少钉子，诸如阛阓、网吧、KTV、企业园区等场所的运营方对此类产品并不感冒。
“我那时候听到最多的话便是不须要。
”李诗霞向表示。

站在当前的时点回顾，李诗霞认为那段韶光市场拓展不利的紧张缘故原由在于，海内疫情态势平稳，因此除个别人流量较大的分外场所外，其他市场主体并无采购支配电子哨兵的强烈需求。

在2021年中，李诗霞紧张通过参与各地企奇迹单位的招标来达成古迹指标，但在当年底，奥密克戎变种病毒的涌现，再一次改变了我国疫情防控的态势，也改变了电子哨兵的市场格局。

这种传播速率快、暗藏性强、穿透力强的毒株，须要更精准、更快速的防控方法进行处置。
在此背景下，电子哨兵通过确诊病例或密接者的扫码记录，可以快速关联出入高风险场所的干系职员，方便各地防疫部门在第一韶光摸清疫情传播轨迹和链条，并溯清源头。

至此，奥密克戎的涌现，帮助“电子哨兵”完成了从“有需鼓励”到“逼迫安装”的蜕变，这类在接下来的抗疫过程中与海内居民朝夕相处的智能终端开始大批量走向台前。

比如，2022年2月18日，深圳市发布《关于利用康健码自动扫码系统加强围合管理的事情哀求》，哀求各区在每个围合小区出入口安装康健码自动扫码系统，并建立好配套事情机制和现场事情流程。

2022年4月5日，上海市疫情防控办发布《关于在本市重点商业场所全面推广利用“场所码”和康健核验一体机的关照》，决定即日起，在全市实行“场所码”及“康健核验一体机”扫码通畅方法。

2022年5月20日，上海市新型冠状病毒肺炎疫情防控事情领导小组办公室下发《关于我市持续巩固疫情防控成果有序复工复产的履行方案》，哀求“企业复工复产须要通过场所码或数字哨兵，及时监测创造非常职员信息”。

2022年9月3日，《深圳市公民政府关于在全市公共场所履行“场所码”“电子哨兵”扫码通畅方法的通知布告》发布。
《通知布告》哀求，在新冠肺炎疫情防控期间，深圳市各种公共场所全面履行“场所码”或“电子哨兵”扫码通畅方法，逢进必扫、逢扫必验、不漏一人。

除此之外，包括北京、广州、珠海、宁波、东莞、厦门等全国多地均开始加速推动“电子哨兵”的培植支配事情。
根据上海市大数据中央的统计，截至2022年8月9日，上海全市各种场所主体已申领“场所码”271万个、布设“数字哨兵”94314台。

各处着花

在政策推动下，全国各地从学校、城中村落、居民小区到商业楼宇、企业园区、酒店商超等公共场所均开始了布设数字哨兵的事情，像李师长西席的企业便是在今年3月接到园区关照，安装了防疫电子哨兵。

李诗霞见告，其所在企业的业务从2021年下半年开始，呈现出在全国各处着花的态势，除北上广深等一线城市外，在武汉、珠海、昆明、西安、厦门等多地也陆续打开市场空间。

值得把稳的是，为了鼓励各种社会主体购置电子哨兵，多地政府还拿出真金白银予以补贴。

比如，2022年5月26日，深圳市发布《关于促进消费持续规复的多少方法》，文件中指出：“各区鼓励写字楼、工业园区等事情场所按照防疫哀求升级改造‘电子哨兵+闸机’，符合条件的改造主体，按其总投入的20%给予不超过10万元补贴。
”

2022年9月19日，上海市静安区发布《静安区关于部分市场主体购置“数字哨兵”补贴项目报告指南》，为符合条件的申请工具，按照实际购置“数字哨兵”用度最高50%给予补贴支持。

李诗霞见告，目前电子哨兵紧张分为手持式、立柱式及闸机式三种，个中立柱式为市占率最高的一种产品类型。
从详细的产品价格来看，一台双通道闸机式电子哨兵的售价在15000元旁边，一台立柱式电子哨兵的售价在4300元旁边，一台手持式电子哨兵的售价在2600元旁边。

根据东北证券在2022年5月23日揭橥的一份研报测算，“数字哨兵”在核心场景推广所带来的市场增量空间估量至少有 1200亿。

“假定公园、工业园区等人流量较大的场景配备1-4个闸机式‘数字哨兵’不等，则对应的市场空间至少为 85 亿旁边；假定学校、超市、医院、小区和酒店等场所配备1-3个立式‘数字哨兵’不等，对应的市场空间则在 950 亿旁边；第三，咖啡厅、便利店等场所可能会利用手持式‘数字哨兵’，对应空间可能在 120亿旁边。
因此整体来看全市场核心场景的规模至少有1200亿。
”东北证券在研报中如此测算。

而在李诗霞供应的电子哨兵报价清单中，把稳到，其公司各种产品的报价中都包含一笔价格在1000元至2000元之间的粤康码用度，她见告，该笔用度属于平台收取用度，用于调取康健码信息，但有关这一能调取康健码信息平台方的详细背景，李诗霞却语焉不详。

“这笔钱也不是给我们的，便是给平台，他们卖力调取康健码数据，然后用于跟本地设备的数据进行查验比对，现在一台哨兵是一年1000元。
”李诗霞在电话中见告。

在广东省政务做事数据管理局官网中，把稳到，一位昵称为伍师长西席的市民曾在2021年9月15日留言咨询穗康码有无公共开拓接口。

“须要的数据也很大略，便是根据个人身份证读取个人现在实时的穗康码状态，业主单位再认定是否放行。
这也是防疫的哀求。
看到有人问过，您这边说要省级单位去申请，那这个事情基本上便是没有办法去申请，实际对防疫是不利的。
这个该当也属于公共数据的范围，康健码本身便是应防疫哀求产生的，那该当要怎么样对防疫最有利。
肯定便是开放接口给"大众年夜众。
”伍师长西席表示。

随后的2021年9月18日，广东省政务做事数据管理局向伍师长西席答复称，“粤康码数据接口属于疫情数据，涉及公民个人隐私，其存储及利用，均严格按干系法律法规履行。
如需利用粤康码接口，需由该项业务的省级行业主管部门正式来函向我局提出申请，我局将按程序依法办理。
”

针对这一须要严格审批的接口权限是如何演化成一项收费做事的问题，曾在12月8日数次致电广东省政务做事数据管理局想要进一步理解干系情形，但电话始终未获接通。

陡成废品

2022年12月7日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控方法的关照》，个中明确，除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等分外场所外，不再查验核酸阴性证明，不再查验康健码和行程码，对付跨地区流动人员也不再查验，亦不再开展落地检。

12月7日下午5时，广州市公民政府新闻办公室召开广州市疫情防控新闻发布会，表示从即日起，来返穗职员不再开展“落地检”和“三天三检”。
具备居家隔离条件的密切打仗者、无症状传染者和轻型病例一样平常居家隔离，也可选择集中隔离。

“广州此轮疫情的疫情防控主题新闻发布会将告一段落。
从来日诰日开始，广州市新闻发布会将转向社会经济生活常态化发布会。
”12月7日，在发布会的末了，广州市委宣扬部副部长、市政府新闻办主任朱小燚向"大众宣告。

同日稍晚，北京新冠肺炎疫情防控事情领导小组也宣告，即日起北京实施十条优化防控方法，对进返京职员不再实行查验核酸检测阴性证明和康健码等防控方法，抵京后不再实行落地三天三检。

据经济不雅观察网不完备统计，在“新十条”发布后，截至12月8日，包括南京、杭州、郑州、合肥等多地均已同步政策，纷纭官宣除分外场所外，进出其他公共场所，不再查验核酸检测阴性证明，也不再查验康健码。

这些优化疫情防控方法的落地，让李师长西席刚购置不到9个月的“电子哨兵”溘然失落去了用武之地，也让李诗霞原来“红红火火”的业务戛然而止。

“看到新十条落地的第一韶光，我就开始找起了电子哨兵的回收渠道。
”李师长西席见告。

而在其于各种互换群中发布回收需求的数小时后，东莞一位电子元器件回收商潘鹏加上了他的微信，并表达了自己收购其所购置的“电子哨兵”的意向。

在初步理解了产品型号及设备数量后，潘鹏有些失落望地给出了自己的报价。

“你们只有一台设备太少了，现在能给你的回收价在400至600元之间，详细价格须要到现场看了之后才能确定。
”潘鹏在微信中见告李师长西席。

对付潘鹏开出的超低价，李师长西席虽早已有生理准备，但还是感到难以接管，他不断在微信中向潘鹏强调，“我们的设备很好的，也没有破坏，当初花了一万多块钱买的，现在怎么可能只值两三百块钱？”

但在潘鹏看来，李师长西席所购买的双通道闸机式防疫“电子哨兵”，里面回收代价最高的不过是底下的不锈钢闸机而已，他之以是能给出400至600元的预估价，紧张是看在设备中那大约105公斤的不锈钢零部件的面子上。

而至于闸机顶部科技含量最高的电子哨兵核验终端，潘鹏却认为其回收代价不大。
“最近电子元器件回收的行情都不太好，你这就一台机器。
”他见告李师长西席。

在潘鹏处失落望而归后，同日，又有另一家回收厂商找到了李师长西席，但其给出的报价却和潘鹏出奇的同等，并且该厂商还建议李师长西席，尽早将手中机器回收处理，由于未来流向市场的退役电子哨兵会越来越多。

随后，在李师长西席的对接下，加上了潘鹏的微信，并向其表示手中有20台立柱式电子哨兵想要出售。

对付提出的需求，潘鹏同样感到有些失落望，而其失落望的缘故原由紧张有两点，一是手中的电子哨兵数量太少，二是立柱式电子哨兵的回收代价不如闸机式。

“你这个我只能给你100多块钱一台的价格。
”潘鹏说。

在提出“4000元购置的全新设备在不到半年的韶光内为何就折旧至100元超低价”的问题后，潘鹏直言，“那些厂家在发疫情财啦，这些设备以前哪有这么贵。
”

他见告，其在今年11月份已经从各种企业园区、城中村落、小区、竣工工地等场所回收了上百台电子哨兵产品，在他看来，闸机式的电子哨兵回收代价最高，而立柱式及手持式的产品则次之。

“闸机式的产品，下面有不锈钢和玻璃可以回收，顶部的终端回收代价不高，我们收回来也便是把PCB（印刷线路板）、电容、NFC（近间隔无线通信）识别模组拆出来分别回收，最近电子元器件的市场行情都不太好。
”潘鹏在电话中见告。

随后，在爱采购平台查询到，目前废旧电路板的市场回收均价在5-6万元/吨旁边，而一台电子哨兵中拆出的电路板只有100-300克旁边。

把稳到，除了消费者以外，对付如何处置溘然失落去运用处景的电子哨兵，生产厂家眼下也没了主张。

“我们估量明年最最少电子哨兵还要用一年，不可能这么快不用的，没有电子哨兵怎么做精准防控，怎么做流调？”12月7日，“新十条”公布之前，在提出有关电子哨兵退役的干系疑问后，李诗霞斩钉截铁地见告。

而在东莞的另一家电子哨兵厂商的售后经理钟媛也向表达了类似的意见，“现在不要那么焦急卖，上万块买来设备就这么贱卖掉多可惜，现在很多地方还是哀求要查验康健码，扫电子哨兵的。
”12月7日，“新十条”公布之前，她在电话中也如此劝诫。

李诗霞同时还向表示，就算未来真有一天防疫电子哨兵失落去了用武之地，其公司产品还可以直接升级改造为门禁或考勤机器，连续发挥余热。

“我们的整机产品本身自带PC端Web管理后台，可以实现设备掩护、韶光设置、网络设置、算法参数设置、人脸录入、打卡记录导出等功能，除了防疫之外，门禁考勤、进出登记都能利用。
”她说。

但对付无打卡门禁需求的非企业客户，该当如何处理退役的电子哨兵，李诗霞却无法给出办理方案。
她只是见告，其所在企业目前暂无布局回收业务方面的方案。

相较于李诗霞，在咨询钟媛时，她给出了更为直接的办理方案，她表示其所在公司可以直接供应电子哨兵的全套接口，及开拓者工具包，让客户自行根据电子哨兵的硬件功能，开拓软件以知足其定制化需求。

“我们可以给你工具包，你们自己也可以做APP，想怎么用就怎么用，当手机用都行。
”钟媛表示。

12月7日晚间，还拜访了深圳多家支配了电子哨兵的商超及酒店，对付电子哨兵未来的归宿，各种经营主体目前尚无明确方案。

“先摆门口呗，反正也不碍事儿，往后再卖废品。
”宝安区一家大型商超的卖力人如是向表示。

目前，已经历多方询价的李师长西席终极还是放弃了出售电子哨兵的想法，这倒不是由于他没有得到满意的报价，而是其把稳到电子哨兵中存储的大量隐私数据。

“我不卖了，那里面存了很多通畅数据和个人信息，我建议你也不要卖了。
”李师长西席在电话中告诫。

棘手难题

“我们的电子哨兵产品包括人证核验、人脸识别及康健码核验等多种功能，通过产品自带的数据采集模块，将访客信息上传至云端进行核验，以实现无感测温，秒速通畅，以及红黄码、核酸非常的自动报警。
”12月7日，李诗霞如是向先容其公司的电子哨兵产品。

随后，她发给了其公司自研防疫云平台的测试账号，登录账号后，创造该平台的功能十分完善，紧张包括流量监控、设备管理、位置管理、名单管理、访客管理及通畅记录六大功能模块。

个中，在流量监控模块中，看到该防疫数据检测系统可以实时展示，支配场所的通畅人数及其康健码状态，并且还能够显示人脸抓拍、体温、核酸、疫苗及动态行程等干系信息。

而在通畅记录界面，则可以进一步展示该访客的身份证信息及手机号码。

在李诗霞发给的产品先容材料中，看到这款电子哨兵产品，还支持最大50000张人脸库录入，单机支持10万张抓拍图片及100万条通畅记录储存。

随后，向李诗霞讯问了其公司是否制订了详细的用户隐私保护协议，在数据保护层面又有何方法时，她却见告，自己并不清楚，只知道干系数据都是防疫所需，并不会被用于其他用场。

“防疫数据这块可能还没有明确规定，但是我们肯定是不会去查看客户的数据，这些数据都是给客户或者有关部门流调去用的。
”李诗霞表示。

“如果你实在担心，你可以将云端数据直接打消，硬件端也可以规复出厂设置，这样数据就没有了。
”她进一步补充说。

随后，又进一步采访了钟媛，她的答复同李诗霞的大致相同，只是她建议在打消数据前记适合地导出备份，以备时时之需。

“我们的后台设备跟软件是局域网的，没有云平台，以是我们看不到。
”钟媛表示。

而对付提出的非企业等公共场所存在透露用户信息的潜在风险的问题时，钟媛则回应称：“那我们也不是公安，现在法律管得很严，没有人敢透露这个的。
”

同日，找到了卖力电子哨兵回收的潘鹏，他见告，从废旧电子哨兵中提取或规复数据是可以实现的。

“数据可以提出来，你假如有需求我就提出来给你，但是这些数据对我们来说没用，我们也肯定是不会去提的。
”潘鹏在电话中说。

把稳到，自疫情发生以来，透露居民疫情防控干系信息的情形已时有发生：

2022年11月6日，湖南省怀化市鹤城区通报，辖区居民将在事情中看到的鹤城区新冠肺炎混管阳性样本被采集职员详细个人身份信息和转运隔离信息，通过微信在小区业主群发布，引发大量评论热议，造成严重不良社会影响；

据山东胶州市公安局官方微博，2022年4月13日，山东青岛胶州市民的微信群里涌现中央医院出入职员名单信息，内容涉及6000余人的姓名、住址、联系办法、身份证号码等个人身份信息，造成了不良社会影响；

2022年4月7日，黑龙江牡丹江市通报，海林市一防控隔离点事情职员董某将一份次密切打仗者名单发至微信群中传播，内含9名次密切打仗者的姓名、身份证号、电话号码、家庭住址等个人信息。

12月6日，北京市天岳状师事务所合资人聂成涛在接管经济不雅观察网采访时表示，由于疫情防控的分外情形，在过往的法律实践过程中，居民隐私保护及信息透露这一块的干系规定及方法并不完善，存在一定问题。

“隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。
根据，《民法典》第一千零三十二条规定，自然人享有隐私权。
任何组织或者个人不得以密查、侵扰、透露、公开等办法侵害他人的隐私权。
那详细下来，流调所需的姓名、电话、住址、行程等等信息实际上都属于个人隐私，并不算公共数据。
”聂成涛见告。

在他看来，基于疫情防控须要，普通居民可以适当转让一部分个人隐私权利，但在防控信息的搜集过程中，却时常涌现逾额搜集的情形。

“流调从逻辑上说，得到居民的行程、电话、姓名这三个信息就可以了，除此之外的信息，小到性别、年事、身份证号、户籍地址，大到去了哪里详细做了什么事，都属于非必要搜集，由于这些信息和防控没什么关系。
”聂成涛说。

他认为，无论是电子哨兵，还是基层流调，若搜集个人信息超出了实际所需的范畴，都与现行法律法规的精神相悖。

“如果干系主体在搜集了大量非必要信息后，那其就须要承包管密任务，如果数据发生了透露，就须要按照《中华公民共和国个人信息保护法》干系规定，承担对应的法律任务。
”聂成涛表示。

（应受访者哀求，李诗霞、钟媛、潘鹏为化名）