来啦！滕州市大年夜规模设备更新和消费品以旧换新…

为贯彻落实党中心、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策支配，根据《山东省公民政府关于印发山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新履行方案的关照》（鲁政发〔2024〕3号）和《枣庄市公民政府关于印发枣庄市推动大规模设备更新和消费品以旧换新事情方案的关照》（枣政发〔2024〕3号）等文件精神，进一步加快前辈设备生产运用，引发消费潜能，促进有效投资，因时制宜造就新质生产力，加快绿色低碳高质量发展，结合我市实际，特制订以下举措。

一、履行设备更新行动

到2027年，工业、农业、建筑、交通、教诲、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长28%以上；工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具遍及率、关键工序数控化率分别超过80%、75%。

（一）推进工业企业数字化、智能化改造。
履行工业企业数字化转型遍及提升行动，推动行业龙头企业智能化升级改造，引领中小企业“上云用数赋智”，每年新增省级以上数字经济晨星工厂3个、上云企业20家。
加快推进智能工厂（数字化车间）培植，每年新增省级以上智能工厂（数字化车间）2家。
对得到国家级智能制造示范工厂、省级智能工厂（数字化车间）的企业，分别给予一次性褒奖50万元、20万元。
鼓励中小企业设备数字化改造、业务软件云化运用、企业内外网改造、标识解析做事运用，按照当年度企业软硬件投资总额的50%给予补助，最高不超过10万元。
（任务单位：市工信局、市财政局）

（二）履行重点行业技能改造。
环绕推进新型工业化，聚焦“化机锂医数”五大主导家当，大力推动生产设备、用能设备等更新和技能改造，每年履行设备更新干系的技能改造项目100个以上，对符合条件的项目，按当年新上设备投资额给予一定比例的补助，全市技改设备奖补年度累计不超过1亿元。
对重大技能改造项目，依据固定资产贷款条约金额，按银行一年期贷款市场报价利率，给予财政贴息。
加大首台（套）产品运用推广支持力度，对得到省首台（套）产品认定的企业，给予一次性褒奖10万元。
单个企业和项目褒奖累计最高不超过1000万元。
（任务单位：市工信局、市财政局）

（三）提升重点领域能效水平。
严格落实国家环保大气项目举动步伐设备能耗、排放、安全等逼迫性标准和工艺设备淘汰目录哀求，依法依规淘汰不达标工艺设备。
深入开展工业领域能效领跑行动，持续抓好全市重点领域企业能效水平提升，到2025年重点领域生产线（装置）能效水平全部达到基准以上，达到标杆水平的产能比例超过30%，每年新增枣庄市级以上绿色制造体系名单企业5家以上。
对首次认定的国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色设计产品，给予一次性奖补30万元、30万元、10万元。
（任务单位：市工信局、市财政局、市发改局、生态环境局滕州分局、市应急局）

（四）推动环保领域设备更新。
履行市政环卫、垃圾污水等领域老旧设备更新，鼓励对到达利用年限的污染源自动监测设备、水质自动站、空气自动站等设备进行更新，2024年底前，基本淘汰国一及以下排放标准或利用15年以上的非道路移动机械。
（任务单位：生态环境局滕州分局、市综正当律局）

（五）完成老旧小区改造和管网举动步伐有机更新。
履行老旧小区改造项目，2024年完成改造小区14个，新增雨水管网16公里，改造污水管道11公里；2025年完成老旧供水管网改造8公里、城区重点路段积水区域全面肃清。
持续履行燃气、热力等老化管道更新改造，2024年新建改建燃气管道35公里，改换橡胶软管10万户，新建改建供热管道8公里；2025年新建改建燃气管道35公里，改换橡胶软管7万户，新建改建供热管道9公里。
（任务单位：市住建局、市城乡水务局）

（六）加快市政根本举动步伐更新改造。
搭建城市市政地下管线运行管理平台，完善全生命周期监测体系，每年新增燃气、供热、综合管廊等智能设备500个以上。
履行城市地下综合管廊设备更新工程，2025年完成更新综合管廊设备15公里。
履行路灯、城市亮化物联智能联网改造，培植聪慧路灯管理系统，实现功能性照明智能掌握覆盖率100%。
2024年完玉成市城区四座污水处理厂提标改造，出水水质提高至地表水准四类标准，城区污水处理厂提标改造率达到100%。
（任务单位：市综正当律局、市住建局、市城乡水务局）

（七）支持道路交通运输设备更新。
持续推进城市公交车电动化替代，到2027年，力争全市域公交车电动化比例达到90%，主城区新能源公交车比例100%，新增和更新新能源网约车比例达98%，新增新能源和更新清洁能源出租车比例均达100%。
勾引企业更新混凝土搅拌车和建筑垃圾运输车辆时，优先利用新能源车。
鼓励企业和个人加快淘汰国Ⅲ及以下排放标准非营运类柴油货车，到2027年，基本淘汰国三及以下老旧营运柴油货车。
（任务单位：市交通运输局、市住建局、生态环境局滕州分局、市公安局、市综正当律局）

（八）加快农业机器装备和举动步伐更新。
踏实推进老旧农业机器报废更新，2024年，报废农机设备100台（套），到2025年，累计报废农机设备300台（套）。
加快高效低耗智能农业机器推广运用，到2025年，农作物耕种收综合机器化率持续稳定在99%以上。
（任务单位：市农业屯子局）

（九）提升教诲传授教化举动步伐设备水平。
深入履行高水平专业培植工程，推动公办高校更新置换前辈传授教化及科研技能设备，到2027年，完成枣庄工程技师学院国家级工学一体化试点专业培植项目，专业设备投资规模争取较2023年增长30%以上。
推动根本教诲传授教化设备提质，及时更新不符合需求的老旧设备，到2027年，实现中小学实验室、微机室达标率和教室触控一体机、专任西席办公电脑配备率“四个100%”。
（任务单位：市教体局、枣庄科技职业学院）

（十）提升文旅举动步伐设备水平。
精准对接文旅行业重点领域设备购置更新需求，推进轨道滑道、游乐设备、演艺设备等升级改造，推广数字扮装备运用和平台培植，到2027年，完成文旅类设备更新总投资2亿元。
（任务单位：市文旅局）

（十一）推进医疗卫生根本举动步伐培植。
积极推进县乡两级医疗卫活气构，开展医学影像、放射治疗、远程诊疗等老旧设备的更新改造，2025年更新医疗设备850件以上，2027年所有公立医疗机构医疗卫活气构设备配置能够知足群众诊疗需求。
履行村落卫生室改造提升行动，全面优化硬件配备，2026年完成150家样板村落卫生室培植和140家薄弱村落卫生室帮扶改建任务。
推动医疗机构病房改造提升，到2027年2-3人间病房较2023年增加1倍。
（任务单位：市卫健局）

二、履行消费品以旧换新行动

到2027年，全市汽车累计以旧换新12000辆，新能源汽车年发卖2.5万辆、渗透率55%以上；家电年发卖量较2023年增长35%。

（十二）鼓励汽车以旧换新。
每年组织开展汽车以旧换新匆匆销、大型汽车展销活动不少于2场。
加快即将超过质保期的新能源公交车的动力电池改换速率，到2027年，累计改换公交车动力电池500个以上。
系统推进充换电根本举动步伐培植，到2025年，建成公共、专用充电桩2760台以上、充电站100座以上。
（任务单位：市商投局、市交通运输局）

（十三）支持家电产品以旧换新。
依托省、市家电消费节，组织举办家电展销会，鼓励家电发卖企业推出“以旧换新”套餐产品、特惠机型，线上线下相结合推动家电以旧换新。
鼓励智能电子生产发卖企业、阛阓、平台通过让利、补贴等办法，开展绿色智能家电产品体验、新品首发、家电下乡等促进活动，拓展绿色智能家电消费场景。
（任务单位：市商投局）

（十四）鼓励家装消费品换新。
鼓励家装生产、流利企业采纳让利、补贴等办法，支持旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造，支持餐饮场所无熄火保护功能的燃气灶具加装熄火保护装置或以旧换新。
鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民做事点”，推动家装样板间进阛阓、进社区、进平台，鼓励家居生产企业打造线上样板间，充分利用虚拟现实技能、直播等办法，开展线上展示、宣扬等营销活动。
（任务单位：市商投局、市民政局、市住建局）

三、履行回收循环利用行动

到2027年，全市累计建成再生资源集等分拣处理中央3个、再生资源回收站点15个，二手车交易量增长至5万辆以上，机动车报废回收超5万辆。

（十五）完善废旧产品设备回收网络。
统筹推进废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网领悟”。
鼓励企业利用互联网、手机APP等搭建预约回收平台，开展网上预约、上门回收做事，畅通线上对接渠道。
支持回收企业在社区、商圈、公共机构等场所投放智能回收举动步伐，扩大智能回收举动步伐覆盖范围，方便群众交投再生资源。
开展行政奇迹单位“公物仓”培植，对经维修可连续利用的办公设备、办公家具，以借用、调拨、出租等办法循环利用。
（任务单位：市商投局、市财政局、市自然资源局、市国资局）

（十六）加快二手商品流利交易。
鼓励“互联网＋二手”交易模式发展，提高二手商品交易效率。
支持二手车交易市场设立机动车登记做事站，勾引汽车经销商完善售后和掩护支撑体系，推动品牌化经营，辅导符合条件的企业报告出口资质，推动更多企业开展二手车出口业务。
加强电子产品二手交易的信息安全监管，戒备用户信息透露及恶意规复。
（任务单位：市商投局、市公安局）

（十七）有序推进再制造和梯次利用。
按照再制造产品设备质量特性和安全环保性能不低于原型新品的哀求，积极造就回收、再制造、再制造产品发卖及售后做事家当链。
鼓励各种废弃资源综合利用企业加强与科研院所对接，重点扶持矿山设备、新能源汽车（电池）等领域的回收利用规范化、规模化、家当化发展，全面提升废弃资源再生利用率和利用水平。
（任务单位：市工信局、市发改局、市科技局）

四、履行标准提升行动

到2027年，参与制（修）订国家标准5项以上、行业标准3项以上，团体标准5项以上。

（十八）参与制（修）订国家、省级地方标准。
鼓励企业对标国际前辈水平，积极参与制（修）订化工、建材等行业能耗限额、产品设备能效等干系国家标准和省地方标准。
支持企业主导或参与制修订废钢铁、废有色金属、废旧动力电池等再生资源回收利用地方标准，引领家当高质量发展。
（任务单位：市市场监管局、市发改局、市工信局、生态环境局滕州分局）

（十九）提升产品技能标准。
持续跟踪国家逼迫性标准更新情形，及时调度我市重点用能产品设备能效前辈水平、节能水平和准入水平。
环绕共建共享“好品山东”，支持企业报告创新智能家电服装衣饰产品、家居装饰装修产品等领域标准化试点，持续扩大“善品滕州”的有名度、美誉度和影响力。
（任务单位：市市场监管局、市工信局、市发改局、生态环境局滕州分局）

五、保障方法

（二十）健全事情体系。
各级各有关部门要将坚持党的领导贯穿事情各方面全过程，完善推进机制，加强统筹折衷。
建立推动大规模设备更新和消费品以旧换新事情专班，专班办公室设在市发展和改革局，卖力折衷办理事情中的详细问题。
各有关部门要稳定树立“管行业必须管投资”任务意识，在国家、省市相应事情安排根本上，制订分行业、分领域的履行方案和任务清单，推动各项任务落实落细。
（任务单位：市政府有关部门单位）

（二十一）加大财政支持。
积极争取中心预算内投资、超长期特殊国债、再贷款贴息等资金政策，助力企业加大固定资产投资，加快设备更新。
用好用足我市《关于履行“强企、兴商、富民”工程促进民营经济高质量发展的多少方法》《滕州市加快机床家当高质量发展专项扶持政策》等干系政策，对付符合政策条件企业，优先支持更新设备、技改创新，同时争取好各级设备更新、以旧换新干系财政贴息政策。
支持好家电、汽车等消费品以旧换新和废旧电器电子产品处理，积极向上争取专项资金支持。
辅导党政机关、教诲、医疗等公共机构对付需更新的办公设备，优先采购绿色产品。
（任务单位：市财政局）

（二十二）落实税收优惠。
持续开展“便民办税春风行动”，精准推送税费优惠政策。
加大企业购进设备、用具加速折旧和购置并实际利用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资额抵免等优惠政策的落实力度。
推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。
（任务单位：市税务局）

（二十三）强化金融做事。
用年夜大好人民银行5000亿元再贷款政策，鼓励金融机构设立专项资金用于支持科技创新、重点领域技能改造、设备更新和消费品以旧换新等项目。
推动金融机构有效对接制造业企业，加大制造业中长期贷款投放力度。
支持金融机构拓展专利类、商贸流利类、个人消费类信贷产品对接渠道，简化申请手续、优化审批流程、适当降落利率，将市场报价利率（LPR）下调效能传导至贷款端让利于民。
鼓励银行机构在依法合规、风险可控条件下，适当降落汽车消费贷款率，实行乘用车贷款最高发放比例，减免汽车分期贷款过程中提前结清贷款产生的违约金首付比例。
（任务单位：市财政局）

（二十四）加强要素保障。
对优质工业企业扩大产能给予用地支持，实施工业用地弹性年期出让、带方案设计方案挂牌、家当用地稠浊供应等用地政策。
进一步提升地皮利用效率，支持通过低效用地再开拓、推进“工业上楼”、通过租赁其他工业用地培植厂房，并以承租人的名义办理工程方案容许证及施工容许证等形式促进集约高效用地，保障企业技能改造项目用地需求。
开辟节能审查绿色通道，加强企业技能改造项目用能要素保障。
（任务单位：市自然资源局、市发改局）

（二十五）做强科创支撑。
聚焦家当转型升级的“卡脖子”难题，通过“揭榜挂帅”“补短板工程”等机制每年开展10项以上原创性的关键核心技能攻关，积极承担国家、省重大专项、重大工程及自然科学基金等项目。
积极推广“鲁科贷”，为科技型中小企业科技研发、成果转化及家当化的最高给予2000万元贷款和50万元贴息支持。
加大“创新券”推广力度，为中小微企业利用共享科研仪器开展科技创新活动用度给予80%的补助。
深化产学研互助，加快推动创新成果家当化运用，2025年规上工业企业研发平台覆盖率达到80%以上。
（任务单位：市科技局、市工信局）

本文件明确的各项任务目标，如国家、省市制订出台的干系政策方法有新增任务或更高目标的，遵照实行。

来源：滕州商务