总部集权与分公司自立经营的治理模式之争

来源：人力资源管理思想

年底了，各家公司都在准备明年的事情方案和预算。

对付一家有多家分支机构的总部来说，创造一个很故意思的征象：总部各业务部门在方案事情或预算时，倾向于将资源集中到总部手中，由总部制订详细的分配规则和管控规则。
而和分支机构沟通预算时，分支机构多倾向将总额分配到机构，由机构自主经营。
涉及到人事权和财务权，这中间随意马虎发生很多抵牾和冲突。

这里涉及到一个总部和分支机构之间的管控模式问题，是总部集权，还是由机构自主经营。
很多企业发生了管控模式和企业特性和发展阶段错位的问题。

企业总部与分公司之间的管控模式紧张取决于两个方面：

01 企业的经营是总部资源型的还是一线市场型

如果一家企业的经营是靠总部的独特资源来发展的，属于总部资源型企业，适宜采纳总部集权的办法管理。
如一些独家资源垄断的央企，石油经营，电信经营等。
如独特产品导向型企业，总部开拓的产品很有市场竞争力，完备靠产品和总部的资源打开市场，那么也可以采纳总部集权的办法。
由于企业的客户和发卖额来源于总部的资源，分公司只是做好做事，通过总部集权的办法可以更好地集中资源，更好地提高资源利用效率，得到更大地利润空间。

如果一家企业是靠一线发卖职员打开市场，属于一线市场型企业，适宜采纳分公司卖力制的自主经营办法管理。
一线市场型企业处于充分竞争的市场，紧张靠一线机构的发卖能力得到客户和发卖额。
如市场化的中小保险发卖公司，非一线品牌的快消品发卖公司，处于充分竞争的市场，完备靠一线的发卖军队拓展市场，采纳授权的机构卖力制更能引发一线发卖团队的能动性。

02 企业的发展阶段

在企业的发展低级阶段，适宜采纳分公司卖力制的自主经营办法。
发展初期，总部能力较弱，资源有限，企业市场影响力小，靠一线机构和发卖军队乃至个别能人来打开市场。
不妨给机构更大的权限，各显神通，提高发卖额，抢占市场份额。
总部更多的管理资源的总额和一些关键的标准。
如《亮剑》中李云龙的部队，在发展初期，有非常大的主导权，在战斗中野蛮成长，不断壮大军队实力。

在企业的发展相对成熟期，适宜采纳总部集权的管理模式。
随着一线市场的拓展和军队的不断壮大，企业的业务发展稳定，组织发展壮大，对机构个人的依赖度降落。
为了持续稳定康健的发展，总部可考虑逐步收权，建立完善各项管理标准，集中管理权限，规范管理哀求，形成一种依赖制度和机制可持续发展的集权管理模式。

有些中小公司，在业务还不稳定的时候，在发展初期就想学习大公司的管理模式，套用大公司的制度和管理机制，很随意马虎涌现发展结束的问题。
倾向采纳哪种管控模式，要看企业的经营特点和发展阶段。