瞭望·政策解码 | 加快推进视听电子家当高质量成长

培植当代化视听电子家当体系，对付推动视听电子家当高质量发展具有主要意义。
为此，《辅导见地》支配了打破关键核心技能、造就壮大优质企业、优化升级家当构造、勾引家当有序布局等四项关键任务

文 | 徐文立

视听电子是音视频生产、呈现和运用干系技能、产品和做事的总称，是推动经济社会数字化转型的主要工具和实现公民群众美好生活的主要载体，也是推动供给侧构造性改革、扩大内需的主力军。

作为电子信息制造业的重点领域，我国视听电子家当在产量和市场方面已霸占环球主导地位，主营业务收入约占电子信息制造业的三成。

2023年12月，工业和信息化部、教诲部、商务部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家知识产权局、中心广播电视总台等七部门联合印发了《关于加快推进视听电子家当高质量发展的辅导见地》（以下简称《辅导见地》）。

《辅导见地》提出到2027年和2030年两个阶段的发展目标，环绕提升我国视听电子家当环球竞争力、构建当代化家当体系、造就数字经济发展新空间等关键哀求，支配推进提升高水平视听系统供给能力、打造当代化视听电子家当体系、开展视听内循环畅通行动、提升家当国际化发展水平等四方面重点任务。
这一系列支配将进一步加强政策勾引和支持，统筹各方力量，优化家当发展环境，持续推动视听电子家当高质量发展，加快打造我国视听电子家当竞争新上风。

八大视听系统提升供给能力

《辅导见地》环绕办理我国视听电子家当供需不平衡、不匹配的阶段性问题，立足供给侧高质量产品供给和运用侧场景再定义双向发力，推动家当生态持续完善，勾引新型消费潜力加快开释。

一方面，电视机、音响等传统视听电子产品和消费者的需求难以匹配，纵然贬价也难以驱动用户进行产品换新，还存在智能电视机操作繁芜、遥控器多、收费乱等问题。
另一方面，家当链协同发展不敷，难以推动超高清终端、虚拟现实设备等新型视听电子产品遍及。
例如，4K/8K电视机可播放的超高清内容少，全屋智能、智能座舱、虚拟现实等新型视听电子产品尚未广泛遍及，难以知足高端化、个性化、多样化的消费需求。

提升高水平视听系统供给能力是视听电子家当高质量发展的关键。
《辅导见地》聚焦下一阶段家当新兴增量的部分，首次提出发展八大视听系统，提升高品质产品和做事供给能力，造就多少千亿级细分新市场。

聪慧生活视听系统适应了家庭娱乐消费需求的深刻变革，可勾引企业向高品质视听系统办理方案供应商转型发展。
未来，聪慧生活视听系统将充分利用新技能、新形态，优化家庭影音、互动游戏、康健养老和生活做事等新体验、新场景。

聪慧商用显示系统能够促进商用显示屏提质上量，极大知足社会管理和公共做事需求，该当从标准规范、质量管理、品牌培植等方面，加快向代价链中高端延伸。
在推动产品创新提质外，助力城市文旅和商圈培植，打造视听新体验。

沉浸车载视听系统在汽车智能化发展过程中扮演着重要角色，车载音视频产品和做事的市场需求爆发式增长。
但存在车载音视频做事单一，影音做事平台未充分挖掘和利用汽车的智能化潜能，做事未贴近出行场景等问题。

高品质音视频制播系统是视听内容的生产源头，加快高品质音视频制播成套设备攻关，有利于促进我国信息家当和文化家当整体实力提升，驱动音视频技能赋能行业智能化转型升级，也有利于造就中高端消费新增长点。

教诲与会议视听系统在疫情期间支撑了线上教诲、线上会议的快速增长。
在后疫情时期，须要办理好产品低端化、新场景孵化难等问题，加快发展利用视听技能的数字化教室和高品质的视听会议系统。

音视频采集系统是经济社会数字化管理的“眼睛”和“耳朵”，也是赋能新型工业化的主要技能领域，应推动该系统广泛运用于公共安全和各行各业，知足用户对系统的可靠性、安全性和环境适应性的更高哀求。

数字舞台和聪慧文博视听系统是创造文化新体验的主要路子。
我国旅游资源丰富，但面临着视听觉呈现和特色创意不敷的问题，应将音视频技能的创意创新融入传统文化，重构场景体验，为传统舞台艺术和文博展示带来全新发展空间。

近眼显示和激光显示系统是未来视听电子家当发展的新引擎，均有望达到千亿级规模。
可加快发展近眼显示和激光显示系统，推动多形态、低本钱、高性能虚拟现实产品创新发展，推动激光电视、投影等产品遍及。

在2023成都天下科幻大会主题展览上，一名小科幻迷在VR设备上不雅观赏太空景象（2023年10月18日摄） 沈伯韩摄/本刊

打造当代视听电子家当体系

随着音视频技能的快速发展，视听电子家当形态不断调度，家当范围持续延展，运用赋能效应愈发明显，家当体系面临重塑。
一方面，除电视机、摄像机、投影机、音响、耳机等传统视听电子产品外，手机、平板电脑等电子终端产品向兼具高品质的视听功能演进升级，音视频成为各种智能终真个核心能力和消费者的关键需求。
另一方面，视听电子向视听系统办理方案发展，赋能各行业数字化转型，并孵化出浩瀚新赛道、新领域，助力文化娱乐消费升级、助力民生资源下沉、助力工业制造提质增效。

培植当代化视听电子家当体系，对付推动视听电子家当高质量发展具有主要意义。
为此，《辅导见地》支配了打破关键核心技能、造就壮大优质企业、优化升级家当构造、勾引家当有序布局等四项关键任务。

打破关键核心技能是打造当代视听电子家当体系的基石。
我国是视听电子产品制造大国，但在音视频高端芯片、音视频制作工具软件、3D图形引擎等核心关键技能和设备领域亟待打破。
部分关键原材料和高端设备不能知足自主生产需求。
音视频核心标准大多采取国际标准，我国企业在生产经营过程中需向国外企业支付高额专利费、软件利用费，利润率水平与国际企业差距明显。

造就壮大优质企业是打造当代视听电子家当体系的重点。
立足我国视听电子多年景长积累和产用规模环球第一的家当地位，造就壮大一批优质企业是提升我国视听电子家当核心竞争力的急迫须要。
企业是家当发展的主体，是引领视听电子家当发展和技能创新的主要力量，要加快造就与产用地位符合的有名品牌和龙头企业。

优化升级家当构造是打造当代视听电子家当体系的核心。
优化升级家当构造既是家当高质量发展的内生哀求，也是应对外部环境寻衅的有力举措。
在外部环境不愿定性加大、天下经济和贸易增长疲软之时，更加须要加快家当构造优化升级，促进新旧产品和做事接续转换，加快推进视听电子产品由单一产品向运用处景的视听系统办理方案转型，并向环球代价链中高端发力升级。

勾引家当有序布局是打造当代视听电子家当体系的关键。
构建构造合理、折衷发展、上风互补的家当布局，有利于促进区域家当领悟、平衡发展。
经由多年景长，我国视听电子家当已经形成了珠三角、长三角、川渝地区等具有较强国际竞争力的视听电子家当集群，京津冀、山东、湖南等地的视听电子家当集群也各具特色。

开展视听内循环畅通行动

据赛迪研究院测算，2022年我国视听电子家当规模约5.68万亿元。
据国家统计局数据，自2022年11月起，电子信息制造业增加值月同比增速连续9个月小于2%，随着2023年第四季度消费市场稳步规复和各项政策落地见效，2023年11月，增加值月同比增速重新回到两位数水平，整体预测2023年家当规模与2022年基本持平。

履行扩大内需计策、畅通海内大循环是知足公民对美好生活的神往的现实须要，视听电子产品在知足公民群众日益增长的美好生活须要中发挥主要浸染。
《辅导见地》提出五大畅通内循环行动，以期激活内需市场，开释消费潜力。

开展4K/8K超高清入户行动。
我国已具备4K/8K入户根本条件，可通过4K/8K入户行动进一步牵引家当高下游连续创新、密切互助，加速打造家庭用户能方便快捷看到4K/8K超高清节目的做事能力。

开展优化电视收视体验行动。
环绕电视收视难、收视乱等突出问题，分阶段开展管理，着力办理影响电视收视体验的堵点卡点，加快培植规范、公正、统一的全国统一电视收视大市场，让消费者重新回到电视机旁。

开展视听电子运用处景育新行动、品牌点亮行动、匆匆消费行动是聚焦增强视听电子海内循环的动力和可靠性，应对市场需求不振、增势放缓的详细举措。

在运用环节，依托新型显示、超高清视频、虚拟现实、沉浸音频、裸眼3D等新兴技能，打造视听电子消费新场景，推动视听电子企业参与聪慧城市、聪慧家庭、聪慧出行、智能工厂、智能体育、聪慧康健养老等创新场景培植。
在品牌塑造方面，要开展品牌梯度造就，支持企业牌号品牌、家当集聚区品牌、标准品牌等多品牌培植。
在消费环节，要打造一站式、体验式视听电子消费场所，开展视听电子“三品”行动，面向特定群体，发展护眼护耳、适老化、低能耗的康健节能产品，加大语音识别技能运用和无障碍改造，降落产品利用门槛，开释消费潜力。

视听电子家当的高质量发展离不开国际化发展和多方互助。
《辅导见地》还对深化家当国际互换互助、加快高水平对外开放和稳定进出口规模提出了发展见地，积极融入环球家当生态，以更高水平开放推动高质量发展，构建新发展格局。

加快造就视听电子家当竞争新上风、构建当代化视听电子家当体系，是推动家当优化升级和推进新型工业化的一定哀求，《辅导见地》的落地履行，须要各级政府以及各种经营主体在家当发展中发挥各自上风，互匆匆互补，协力推动我国视听电子家当实现高质量发展，为培植制造强国、网络强国、文化强国和数字中国供应有力支撑。

（作者为工业和信息化部电子信息司副司长）