我国首部快递包装强制性国标6月1日起实施 设定红线底线明确禁止运用有毒有害快递包装

本报 万静

快递业是当代流利体系的主要组成部分，是畅通经济大动脉、保障民生微循环的根本性计策性先导性家当。
近年来，我国快递业持续快速发展，生鲜冷链、屯子寄递、仓配一体等新兴业态不断呈现，自动化、信息化、数智化、绿色化全面加速，快递业务量连续十年位居天下第一。

为进一步规范邮政行业发展，提升快递做事质量水平，推动快递业绿色低碳发展供应技能支撑，近日国家市场监督管理总局（国家标准委）发布了《快递包装重金属与特定物质限量》（以下简称《特定标准》）、《快递做事》及《快递循环包装箱》等五项国家标准，重点聚焦快递做事质量、快递绿色包装两大方面。
个中，《快递包装重金属与特定物质限量》（GB 43352—2023）是我国首部关于快递包装的逼迫性国家标准，将于今年6月1日起履行。

推动快递业绿色转型升级

当前，我国快递业务量已经实现从“年均百亿”到“月均百亿”的大超过，妥善处理好快递包装，对付节约资源、保护环境来说意义重大。

因此，在这次发布的五项国家标准中，《特定标准》最受关注，其明确禁止利用有毒有害快递包装，设定了快递包装的安全底线和红线哀求。

近年来，市场监管总局会同国家邮政局持续推进快递绿色包装标准化事情，成立了快递绿色包装标准化联合事情组，构建了快递绿色包装标准体系。
特殊是2020年市场监管总局等八部门联合发布《关于加强快递绿色包装标准化事情的辅导见地》，提着力争到2022年全面建立严格有约束力的快递绿色包装标准体系，逐步完善标准与法律政策折衷配套的快递绿色包装管理体系，推动标准成为快递绿色包装的“硬约束”。

据中国标准化研究院副院长李爱仙先容，常见的快递包装常日分为纸类、塑料类和纺织纤维类这三大类，比如瓦楞纸包装箱、塑料包装袋，以及快递中转环节利用的用纺织纤维类材料制成的集装袋。
这次发布的《特定标准》针对这三类快递包装，分别给出了重金属与特定物质的限量哀求。

针对纸类快递包装，《特定标准》规定了铅、汞、镉、铬4种重金属的总量及分量限值，以及溶剂残留、可吸附有机卤素（AOX）的限量哀求。
针对快递电子运单，还专门增加了双酚A的限量哀求。

针对塑料类快递包装，《特定标准》将塑料快递包装分为非生物降解和生物降解两类。
个中，针对非生物降解塑料类快递包装，规定了铅、汞、镉、铬4种重金属的总量和分量，以及溶剂残留、邻苯二甲酸酯的限量哀求。
针对生物降解塑料类快递包装，除了上述哀求外，还给出了锌、铜、镍等7种特定元素的限量哀求。

针对纺织纤维类快递包装，《特定标准》规定了铅、汞、镉、铬4种重金属的总量和分量限量哀求。
对付由多种材料组成的复合股料快递包装产品，哀求生产企业应声明复合股料快递包装中每种材料的种类，且每种材料应分别符合纸类、塑料类和纺织纤维类快递包装的干系哀求。
上述指标共同对快递包装的生产与利用设定了红线和底线哀求，对付减少快递包装对人身康健和环境所带来的不利影响，推动快递业绿色转型升级具有主要意义。

据市场监管总局标准技能司副司长徐长兴先容，目前我国已建立覆盖快递包装全链条的标准体系。
环绕快递包装设计、生产、利用等全生命周期，加速推动快递包装新材料、新技能、新产品干系成果转化为标准，依据标准推进包装产品生产、检测、认证等事情。
截至2023年底，现行快递绿色包装国家标准、行业标准共26项，全面覆盖快递封套、包装袋、包装箱、电子运单、胶带、添补材料、集装容器等紧张快递包装用品。

新标准限定快递过度包装

近年来，市场监管总局还探索制订快递包装循环利用国家标准，环绕加快造就可循环快递包装新模式，总结试点履历，并在这次发布的《快递循环包装箱》国家标准中，提出快递循环包装箱的三种构造，以及箱板强度、整箱物理性能、尺寸公差等技能哀求和试验方法，为快递循环包装箱的设计、生产和考验供应依据。

据市场监管总局标准技能司副司长徐长兴先容，市场监管总局环绕协同推进包装减量，制订并履行一批国家标准和行业标准。
一方面，关注胶带、快递运单等包装材料的减量，比如履行《快递电子运单》国家标准，推动电子运单替代纸质运单，将原来的三联运单变为一联的“小面单”；履行《邮政业封装用胶带》系列行业标准，推广利用45毫米及以下的“瘦身胶带”等。
另一方面，关注电子商务、制造业、农业等高下游家当链协同，给出科学的包装操作指引。
比如，目前正在研制的《限定快递过度包装哀求》逼迫性国家标准，将对快递包装层数、空隙率、胶带利用等提出哀求，避免重复包装、过度包装。

“接下来，我们还会针对快递循环包装的利用管理研究出台干系标准。
”徐长兴说。

据理解，这次发布的《快递做事》系修订后发布，与老版的比较，新版《快递做事》增加了快递用户个人信息采集、存储、利用中的数据安全哀求；提出了针对不同下单办法和投递办法的快件收寄、投递哀求，不断引领快递做事质量效率提升。

李爱仙剖析认为，优化快递做事，要加强快递做事主体培植。
新版《快递做事》标准从总体哀求、做事主体、做事产品、做事场所及举动步伐、包装用品与设备、从业职员管理、信息系统、数据安全、做事条约、做事安全、做事质量11个方面，对快递做事主体提出了干系哀求。
比较原标准，增加了快递做事产品分类，细化了海内快递做事时限，完善了绿色包装哀求，提出了从业职员权柄保护哀求，强调了数据安全和合理确定做事用度等哀求。

此外，为了向消费者供应更高质量的做事，新版《快递做事》标准在内容上有很多创新。
首先，对用户下单和投递办法进行了细分。
将用户下单分为通过快递做事主体下单和电子商务平台下单两种办法，将投递分为上门投递、箱递、站递等四种类型，更好适应寄递用户个性化需求。
其次，对计费重量进行了规范。
快递做事主体应确定精确的计费重量，计费重量以千克为单位，保留小数点后至少一位，对快件重量的计费更加科学合理。
再次，增加智能化做事哀求。
包括智能安检系统和智能信包箱、智能快件箱、快递无人车、无人机等智能收投做事终审察干哀求，推动新技能在行业的运用。

打通快递进村落末了一公里

去年，中心财办等九部门联合印发了《关于推动屯子流利高质量发展的辅导见地》，进一步畅通国民经济循环，推动城乡领悟发展。

屯子流利一头牵着农产品进城、促进农人增收，一头牵开花费品下乡、知足农人更加美好生活的须要。
个中，屯子寄递做事在全体屯子流利中的地位日益突出，搭建了城乡生产和消费的桥梁。

这次发布的新版《快递做事》国家标准在落实中心见地精神、提升屯子寄递做事水平方面有很多创新和打破。
紧张表示在以下五方面：

整合运输资源。
《快递做事》国家标准哀求快递做事主体综合利用屯子客运班线等交通运输资源，保障快件运输效率，打通“快递进村落”的“末了一公里”。

加强信息互通。
《快递做事》国家标准哀求快递做事主体、邮政企业、交通运输企业应根据快快互助、邮快互助、交快合作业务需求，加强双方之间的信息共享，促进城乡间商品和资源要素加快流动。

规范投递深度。
收件人地址为建制村落及建制村落以下自然村落的，快递做事主体应将快件投递至建制村落，或村落内约定地址。

担保做事时限。
明确收寄地或寄达地为州里（非城区）及以下区域的，快递做事时限可适当延长，但延长韶光不宜超过48小时。

鼓励供应惠农做事。
快递做事主体应遵照公正、合法、老实、信用的原则，兼顾城乡区域差距，以快件“收寄地所在县”到“寄达地所在县”为基本单元，合理确定做事用度。
寄达地为州里以下区域的，在兼顾投递本钱的根本上，鼓励为屯子用户供应优惠做事。

徐长兴见告：“推进快递绿色包装标准化事情，切口虽小，但意义重大。
下一步，市场监管总局将会同干系部门持续发力，尽快出台《限定快递过度包装哀求》逼迫性国家标准、《邮件快件循环包装利用指南》等推举性国家标准，不断完善与绿色发展理念相适应的快递包装标准体系，为深化快递包装绿色管理供应有力支撑。
”

来源： 法治日报