上海市交通领域大年夜规模举动办法设备更新专项工作筹划（2024-2027年）

更新专项事情方案（2024-2027年）

为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）精神，根据《交通运输大规模设备更新行动方案》（交方案发〔2024〕62号）、《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动操持（2024-2027年）》（沪府发〔2024〕5号）哀求，科学、有序、持续推动交通领域设备更新，提升交通工具的能效和环保水平、安全性能和运营效率，推动交通举动步伐设备向绿色化、数字化、智能化转型升级，结合本市交通发展实际情形，特订定本行动方案。

操持到2027年底前，本市公交车、出租汽车全面实现新能源化，年均更新车辆超过总量的9%，累计更新公交车6200辆、出租汽车1.1万辆；基本淘汰机场港口内利用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆，累计更新或新增非道1600台；全面淘汰国Ⅲ排放标准柴油营运货车，基本淘汰国Ⅳ排放标准柴油营运货车，累计更新或新增货车5万辆；累计更新或新增飞机200架旁边、船舶120艘以上；累计履行交通根本举动步伐养护整治工程80项旁边。

一、加快客运车辆更新升级

持续推进城市公交车新能源化替代事情，打造舒适、环保、安全的公交出行环境。
及时报废到龄的老旧公交车，大力发展纯电动等新型能源公交车，因时制宜试点燃料电池公交车，新增和更新车辆全面新能源化，年均更新新能源公交车1550辆旁边。
提升公交车电池维修保养水平，强化电池性能哀求，及时改换性能衰减超过20%的公交动力电池，鼓励提前更换容量衰减明显、安全性能不稳定的老旧电池，年均更新公交车电池500套。

加快出租汽车电动化替代的步伐，推动出租汽车行业的绿色转型，新增或更新的巡游出租汽车原则上全部利用新能源车型，年均更新出租汽车2800辆旁边。
在具备条件的部分区域，积极试点智能网联出租汽车，探索自动驾驶技能在出租汽车领域的运用，提升出租汽车的安全性和舒适性，供应更加便捷、智能的出行体验。

加快在用老旧客车淘汰，从2024年7月起履行国Ⅲ标准柴油客车外环限行，用好鼓励柴油客车提前淘汰补贴政策，促进国Ⅲ、国Ⅳ标准柴油客车的提前淘汰更新，年均更新客车700辆旁边。
加大城市客运车辆新能源化替代力度，加快推动新能源市内包车发展，积极鼓励新能源长途客运车辆试点及氢燃料电池车辆开展示范运用。

二、推动柴油货运车辆以旧换新

加强柴油货车污染管理，进一步推动城市空气质量改进。
严格履行国Ⅲ标准柴油货车全市限行方法，加强司法，推进国Ⅲ标准柴油营运货车全面淘汰。
研究启动国Ⅳ标准柴油货车限行管控，2024年、2025年、2026年分别启动外环限行、郊环限行、全市限行。
出台鼓励国Ⅳ标准柴油车提前报废财政补贴政策，大力推进国Ⅳ标准柴油货车淘汰更新。
加大更新新能源货车的财政勾引，通过给予更新补贴鼓励改换新能源汽车，勾引更新的城市配送车辆、中型货车有适配车型的，全部采取新能源货车，新增城市配送车辆全部采取新能源车。
鼓励重型货车开展新能源化试点，加快推进重货充换电站布局培植。
积极推广氢燃料电池车辆在货运领域的运用，推动氢燃料电池车辆的研发和运用，加快完善加氢站等根本举动步伐，为氢燃料电池车辆的推广供应有力保障。
积极推进洋山智能重卡试点，逐步扩大利用规模。
加快推进老旧柴油货车报废更新，年均更新或新增货车1.3万辆旁边。

三、发展绿色船舶装备

推动内河纯电动船舶以及稠浊动力船舶、清洁燃料动力船舶的建造和利用。
推动苏州河、黄浦江流域电动船舶运用，新增游船、渡轮原则上采取清洁能源动力，鼓励新增内河公务船采取油电稠浊或纯电动力，促进内河及江海直达货运船舶采取电力驱动。
连续履行新能源船舶补贴政策，鼓励给予电动船舶优先靠泊、靠泊用度优惠减免等勉励方法，积极推动纯电动、智能船舶替代试点。
推进港作船舶低碳转型，提高港作船舶靠泊期间岸电利用率，积极推动新能源港作船舶试点。
合营国家推动纯电动船舶电池箱、接口等干系标准制订，支持发展新能源燃料船舶融资租赁企业及船用动力电池箱租赁。

在远洋船舶领域，积极寻求绿色发展的路子，通过推动远洋船舶利用甲醇、生物质燃料等新型船用燃料，促进新增船舶节能降碳转型，减少船舶运营对环境的影响。
不断完善优化与新型船舶配套的根本举动步伐和标准规范，努力打造船用新燃料加注中央，为远洋船舶的绿色航行供应保障。
支持船舶利用碳捕捉技能履行二氧化碳回收试点，通过科技手段降落船舶运营过程中的碳排放。
加强与国际前辈水平的对标学习，借鉴国内外绿色水运的成功履历，结合本市实际情形，完善和优化绿色水运船舶装备节能技改政策方法。

加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新。
积极争取财政支持，鼓励内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加快报废更新，年均更新或新增船舶30艘旁边。

四、推动航空设备更新换代

鼓励航空公司引入新一代节能、环保的飞机，降落航空活动的碳排放，提升航空运输的能效比。
逐步替代老旧、高能耗的飞机。
完善飞机远机位APU（赞助动力装置）、桥载电源、空调设备布局，通过智能化管理系统等手段，实现设备实时监控和优化调度，提高设备利用效率，减少飞机在地面运行时的能源花费和排放。
积极推进可持续航空燃料（SAF）在航空领域的试点。
加快老旧飞机的更换速率，年均更新或新增飞机50架旁边（含国产飞机）。

五、鼓励非道机器报废更新

制订出台鼓励非道路移动机械报废更新补贴政策，逐步扩大高污染非道禁止利用范围，2024年起将国Ⅱ排放标准非道纳入禁止利用范围，勾引机场、港口内利用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆提前淘汰，年均更新或新增非道400台旁边。
加快非道及场内车辆新能源替代，新增和更新的非道有适配车型的，均采取新能源或清洁能源产品。
加强新能源配套根本举动步伐布局，完善机场港口内充（换）电举动步伐，支持推广光伏试点与场内加氢站布局。
积极开展非道排放监督抽测，支持符合条件的机场、港口非道开展发动机改装。
全面开展柴油、汽油和新能源机器报告登记，加强生态环境和交通部门之间信息互享共通。

加快老旧养护设备淘汰更新，积极引入节能环保、高效智能的新型设备，降落设备能耗和排放，提高作业效率。
推动搬运车、架桥机等设备向智能化转型，鼓励搬运车、智能道路巡检车、清扫车和作业车新能源化试点，集成前辈的定位和调平系统，提高作业精准度和效率。

六、提升地铁设备性能

定期对线路轨道进行检修，对达到改换周期的轨道设备履行大修更新改造，增强可靠性、稳定性、安全性并降落运行振动，估量年均更新轨道长度70公里旁边。
对到达设计利用寿命且无法连续服役的电客列车视情采纳延寿或更新。
升级列车掌握系统，提高列车的运行效率和乘坐舒适度，年均更新12节旁边。
结合无障碍培植及适老化哀求，对部分老旧电梯履行大修更新改造，并在有条件的部分车站出入口加装自动扶梯和无障碍电梯，提高车站的通畅效率和无障碍做事水平，年均新增15台旁边。
推进地铁车站站台门更新及技能升级，提高站台门的可靠性与稳定性，办理部分车站站台门与旗子暗记系统无法联动、故障频发等问题，确保运营安全，年均更新300樘旁边。
加强内部环境质量监管，推动节能照明和智能空调系统改造，确保车站内空气流利与适宜照度，为市民供应舒适的候车环境。

七、勾引道路举动步伐升级换代

强化城市快速路举动步伐管理。
积极推动城市快速路的摄像机、情报板、车检器等附属举动步伐技能升级，提升监控和检测能力。
集中更新声樊篱举动步伐，减少道路交通噪声污染。
加强隧道举动步伐的改进，做好沥青路面、装饰板、防撞侧石漆面、防火板的掩护，严格防渗堵漏，确保隧道安全、都雅。
通过消防设备、排水泵站、照明系统、交通监控系统等改造升级，提升交通管理安全与智能化水平，增强应急处理能力。

加强公路举动步伐养护提升。
对路面破损进行集中整治，通过修复和预养护工程，提升公路路面通畅状况。
积极修复完善桥梁构造病害和通航隐患，确保桥梁通畅安全。
结合养护专项、养护工程、改扩建等工程，推动公路老旧举动步伐集中报废更新，优化举动步伐做事品质。
对整治操持外道路举动步伐，通过提高养护频率和质量检测哀求，确保性能稳定，运行状态良好。
积极开展交通拥堵点管理专项工程，优化交通组织，改进通畅条件，减缓交通拥堵。

加强高速公路举动步伐养护维修。
持续推进高速公路三类桥梁和重点构件养护维修事情，履行泰和路高架桥修复养护工程等重点工程。
统筹折衷相邻路段养护维修施工周期和交组方案，利用交通组织的关键窗口期，从全生命周期、科学决策角度针对构造病害开展集中改换或修复，提升构造耐久性和安全性。
结合重点养护工程推进构造康健监测系统、BIM模型等根本举动步伐数字化培植，践行城市更新和韧性城市理念。

八、促进邮政快递装备更新换代

支持老旧安检设备更新，推动邮政快递企业淘汰更新老旧微剂量X射线安全检讨设备，配置利用邮件快件智能X射线安全检讨设备。
辅导邮政快递企业因时制宜制订智能安全检讨设备更新操持。
深入推进邮政业智能安检系统研发，不断提升智能安检设备工艺技能。
鼓励邮政快递企业加强安检信息化培植，强化互联网、大数据、云打算、人工智能、区块链等当代信息技能在安检领域的运用，推动安检事情向信息化、智能化管理迈进。
支持老旧分拣设备更新，鼓励邮政快递企业在紧张邮件快件处理场所，淘汰老旧分拣设备，配置利用全自动智能分拣成套设备。
辅导企业根据实际需求制订分拣设备更新操持，落实处理场所用地等根本条件。
加强绿色低碳和智能化创新技能研发运用，推进智能分拣成套设备迭代，提升分拣效率，推进设备智能化低碳化升级。
此外，优化流水线、龙门架等根本举动步伐，确保邮件传输的顺畅。
升级网络信息扮装备，提升数据处理能力。
年均更新或新增安检设备40台、分拣设备1500套旁边。

九、推动交通根本举动步伐数字化转型

加快公路水路交通根本举动步伐的数字化改造，培植数字化感知网络、智能化管控系统和网络化做事体系，改变传统基建模式，更加看重集约节约利用，以较少资源花费撬动交通根本举动步伐承载能力大幅提升。
履行关键节点的举动步伐聪慧化改造，在易拥堵的公路节点开展智能举动步伐、调度系统培植及配套举动步伐升级，推广站前预交易等运用，推广船闸集中掌握和排挡优化，推动船舶过闸一体化调度，推广锚地智能联合调度。
履行干线通道主动管控举动步伐聪慧化提升，推广公路出入口、车道等动态管理和交通勾引，实现通道内线路间、高下游路段间动态交通组织协同管控和分流勾引。
推动公路做事区举动步伐聪慧化改造，推广水上聪慧做事区。
完善根本举动步伐安全监测，环绕重点路段、隧道、桥梁、航道等主要根本举动步伐，完善多源立体监测网络，开展主要根本举动步伐数字孪生、公路养护科学决策、航道演化剖析预测等数字技能运用。
推动交通运行监测预警、重点车辆主动预警、数字治超、非现场司法检测举动步伐改造和功能升级，在浅险航段等开展航道拥堵、船舶碰撞等事宜预警。
推动车路云一体化，改造ETC门架系统RSU等设备，实现与车辆信息交互协同。

十、保障方法

（一）加强统筹折衷。
市交通委会同市干系部门组建专项事情组，统筹折衷推进。
建立事情推进机制和定期调度机制，及时办理事情推进中碰着的困难和问题，确保各项事情按照既定目标有序推进。

（二）强化政策支持。
用好国家资金扶持政策，加大市级资金支持力度，推动老旧设备更新和举动步伐升级。
积极争取国家专项扶持资金支持，加强与交通运输部沟通，符合条件的项目优先报告国家补贴。
积极研究制订本市配套政策，用好现有扶持政策，加大对企业报废更新的扶持力度。
探索建立交通举动步伐设备报废更新、升级改造、运维养护长效政策保障机制，确保交通举动步伐设备有序、安全、平稳运行。

（三）营造良好氛围。
合营国家完善标准体系，针对性制订技能标准和质量规范，提高设备质量和性能水平。
强化宣扬勾引，通过新闻媒体、网络平台等渠道，组织开展形式多样的宣扬活动，广泛宣扬设备更新升级的意义举措和政策哀求，提高行业内企业和职员的认识和理解。