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《方法》包括税费减免、稳岗用工、物流运输、金融支持、科技创新、绿色发展、扩大需求、政务做事八个紧张方面的内容,共27条。
详情如下↓
一、强化减税降费减包袱
01
落实税费减免政策
按照国家支配,扩大“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户。对月发卖额15万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人免征增值税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分减半征收个人所得税。将以下税费减免政策延续实行至2023年底:免征农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇地皮利用税;免征干系防疫产品的药品和医疗东西注册费;对承担商品储备政策性业务的企业自用房产、地皮免征房产税和城镇地皮利用税;减按15%征收污染防治第三方企业所得税。
02
加大对制造业企业税进出持
延续履行制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策6个月。符合条件的前辈制造业纳税人可申请退还增值税增量留抵税额。全面落实制造业企业研发用度加计扣除比例提高至100%政策。按照国家支配,中小微企业2022年内新购置的单位代价500万元以上设备用具,折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除,折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。2022年1月1日至12月31日,对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息。加快企业出口退税事变全环节办理速率,2022年税务部门办理正常出口退税的均匀韶光压缩至6个事情日以内。
03
助力做事业困难领域加快规复
2022年对生产、生活性做事业增值税纳税人当期可抵扣进项税额连续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。针对交通客运、旅游、餐饮、零售等分外困难行业加大支持力度。落实2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输做事增值税政策。缓解旅游业经营压力,探索利用质保金担保保险替代现金交纳旅游做事质量担保金,连续按80%比例暂退旅游做事质量担保金政策。鼓励互联网平台企业进一步下调餐饮业商户做事费标准。勾引餐饮、零售、旅游等行业加强与金融机构信息共享。支持金融机构利用交易流水、经营用房租赁以及有关部门节制的信用信息数据,对上述行业企业发放更多信用贷款。
04
鼓励房租减免
按照国家支配,对承租国有资产类经营用房的做事业小微企业和个体工商户,租赁房产位于2022年被列为疫情中高风险地区所在区的减免6个月租金,其他地区减免3个月。已缴纳租金的,可顺延减免。对付个中通过间接办法承租国有资产类经营用房的,向终极租户的优惠金额不得低于国有出租方转让的优惠金额。勾引法人银行为中小微企业和个体工商户供应“租金贷”,缓解承租压力,提高资金周转率。对企奇迹单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的,减按4%的税率征收房产税。
05
严格涉企收费规范管理
巩固本市地方涉企行政奇迹性“零收费”成果,加大对行业协会商会、交通物流等领域违规收费管理力度。
二、履行援企稳岗保用工
06
履行失落业保险稳岗政策
阶段性降落本市失落业保险缴费费率至1%。按照国家支配,对不裁员、少裁员的企业连续履行失落业保险稳岗返还政策。
07
吸纳重点群体就业税费扣减
企业招用重点群体就业,符合规定条件的,在3年内按每人每年7800元的定额标准依次扣减增值税、城市掩护培植税、教诲费附加、地方教诲附加和企业所得税。
08
加强人才培养与供需对接
开展就业体验活动,组织高校毕业学年学生不雅观摩前辈制造、智能制造等中小微企业,鼓励留津就业。建立重点缺工中小微企业清单,对集中缺工50人以上的重点中小微企业落实做事专员,“一人一企、一企一案”帮助办理用工问题。
三、畅通物流运输提效率
09
高速公路差异化收费
对通过海滨高速公路永定新河站和临港站、京津高速公路北塘站、京津塘高速公路塘沽站、津晋高速公路塘沽站等5个收费站之一并经确认进出天津港的合法装载的特定国际标准集装箱货车,国V排放标准车辆履行8折优惠,国VI排放标准车辆履行2折优惠,新能源车辆(电动汽车和氢能燃料电池汽车)免收通畅费。
10
大宗商品仓储举动步伐用地城镇地皮利用税减半征收
对符合条件的物流企业自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品仓储举动步伐用地,减按所属地皮等级适用税额标准的50%计征城镇地皮利用税。
11
降落物流运输本钱
推动快递企业适应制造企业需求,供应入厂物流、线边物流、逆向物流和仓配一体化、订单配送等快递物流做事,降落企业物流本钱。
四、加强金融支持增活力
12
精准支持重点家当链
推动2022年制造业中长期贷款增速、占比稳步提升,促进综合融资本钱稳中有降。勾引法人银行用好再贴现货币政策工具,将单家金融机构单户企业再贴现余额由1000万元调度至2000万元,调度韶光暂实行至2022年6月尾,对出票人或贴现人为绿色企业或科技创新企业单家金融机构单户企业再贴现余额设定为3000万元。完善市、区、街镇和园区精准帮扶机制,帮助企业折衷办理困难问题。推动各家当园区建立“手拉手”精准对接手事机制,促进园区内外企业加强协作配套。
13
强化疫情防控金融支持
对保障城乡运行必需、群众生活必需等涉及防疫保供的骨干企业,保障信贷供给,积极给予利率优惠。对卫生防疫、医药制造、科研攻关等涉及疫情防控的重点企业建立授信审批“绿色通道”,额度优先安排、审批优先办理、资金优先发放。
14
提高融资得到性便利性
更好利用天津市中小企业融资综合信用做事平台供应融资做事。提高行政惩罚信息信用修复“一口受理、一网通办”实行效率,压减修复审核韶光,及时帮助企业纠正失落信行为,肃清失落信不良影响。加大对“专精特新”企业“首贷户”支持力度,鼓励政府性融资包管机构与地方法人银行加强互助,优先为“首贷户”供应包管。促进应收账款质押融资增长,发挥中征应收账款融资做事平台确权浸染,为中小微企业应收账款融资供应便利。严格实行“七不准”“四公开”规定,强化落实“两禁两限”哀求,除银团贷款外,不得对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费。推动金融机构主动承担小微企业贷款抵押登记费、第一受益人为银行的意外险保险费,按合理比例共同承担抵押物财产险保险费。
15
设立村落庄振兴基金
由海河家当基金利用现有财政资金对新设立的村落庄振兴母基金出资,与金融机构、企业和其他社会成本互助,共同发起设立多少支母基金,形成村落庄振兴母基金群,重点支持当代种业、屯子电子商务、农产品交易和仓储物流举动步伐培植等领域。
五、支持科技创新添动力
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强化创新政策勉励
连续免征符合条件的国家级和市级科技企业孵化器、国家大学科技园和国家备案众创空间孵化做事增值税,对其自用及供应给在孵工具利用的房产、地皮免征房产税和城镇地皮利用税。连续放宽初创科技型企业认定标准,凡符合条件的创投企业和天使投资个人对其投资的,按投资额一定比例抵扣应纳税所得额。依据企业上一年度享受税前加计扣除的研发用度数额,按一定比例对企业择优给予补助。支持农作物新品种研发推广,对通过审定或登记、取得植物新品种权并推广一定面积的上风作物新品种,给予育种单位一定额度的后补助。
17
造就壮大创新主体
深化“雏鹰—瞪羚—领军”企业梯度造就,全面落实各项支持政策。对纳入国家级“小巨人”企业按照本市新动能引育和国家对“专精特新”中小企业专项造就享受政策支持,对在库的市级“专精特新”中小企业、“专精特新”种子企业分别给予累计不超过50万元、10万元的融资贴息贴保补贴。在天津OTC开设“专精特新板”,对国家级专精特新“小巨人”企业进入挂牌展示的用度给予全额补助。鼓励创业投资机构积极申请国家科技成果转化勾引基金支持,募资设立风险投资基金。
18
优化科创企业职称评审机制
为中小企业专业技能职员职称评定供应绿色通道,开展“科创企业评职称”专项做事。由拟申请科创板上市的科创企业卖力人具名“一单举荐”,提出研发人才从低级到高等的职称报告建议,由相应职称评审委员会开展职称评审。
六、促进绿色发展增质效
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合理掌握企业能耗总量
云端草稿对企业新增可再生能源和质料用能消费不纳入能耗总量掌握。对能效达到行业标杆水平的企业,给予用能优先保障;对单位能耗优于全市均匀水平的企业,给予用能总量保障;对符合产能置换政策的项目,给予足够的用能保障。履行节能诊断做事,对标行业能效标杆水平履行节能改造,争取中心预算内和市级节能专项资金支持。
20
推动企业绿色发展
落实对高耗能行业的阶梯电价制度,对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价,未达到的根据能效水平差距实施阶梯电价,加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技能改造。支持企业开拓绿色产品、培植绿色工厂、打造绿色供应链,对工业节能与绿色发展示范单位给予褒奖。
21
加大环保专项资金支持
对培植周期较短、补助标准统一的废气污染管理项目,履行定额补助;对储备库中环境绩效显著的大气污染防治项目,疫情防控中医疗废物、医疗废水处理处置项目,优先给予补助。按照项目详细情形简化报告材料,按照“容缺后补”、“边干边补”等原则,将立项等前期手续改为非前置要件,前期手续短缺的项目可提前受理,及时组织评审和资金拨付。
七、扩大有效需求挖潜力
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促进消费扩容提质
支持会展经济发展,履行天津市促进会展业发展支持政策,对在本市举办展览并符合条件的主理单位给予资金补贴;履行促进国家会展中央(天津)发展支持政策,给予飘荡办展绩效考察褒奖。加力生动消费市场,组织各大夜市街区向社会供应千余个免费或低价铺位;推动重点商业街区有序开展夜间外摆经营;帮助老字号、非遗等名特优新产品免费进入重点商圈进行展示发卖。
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多措并举稳定外贸
对外贸中小企业(上年度进出口额低于6500万美元)参加境外展会、开展管理体系认证和产品认证、申请境外专利和境外牌号的用度,给予一定比例资金支持。支持企业开展跨境电子商务进出口业务,对符合条件的跨境电子商务项目给予资金支持。支持企业发展外洋仓、离岸贸易等外贸新业态新模式。进一步优化出口信保承保和理赔条件,拓展家当链承保,扩大对中小微外贸企业承保的覆盖面和规模。
24
落实中小微企业政府采购政策
对采购限额标准以上,200万元以下的货色和做事采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小微企业供应的,应专门面向中小微企业采购;超过200万元的货色和做事采购项目、超过400万元的工程采购项目,适宜由中小微企业供应的,严格按照预留比例专门面向中小微企业采购,对非预留份额采购项目,给予小微企业价格评审优惠。
八、完善政务做事优环境
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优化用地方案做事
提高地皮利用效率,许可园区家当用地相互转换,方案指标按需配置,结合基准地价制订家当用地优惠政策、新型家当用地政策等。开展工程培植项目区域评估,全市各种开拓区、工业园区和自贸试验区(片区)以及其他有条件的区域,由属地政府统一组织环境影响评价、节能评价、水土保持方案、水资源论证(分外情形除外)、地震安全性评价、地质磨难危险性评估等评估事情,评估评审结果供企业共享,培植项目不再单独进行评估和审批。
26
精准履行环保做事
履行首违不罚,对符合干系规定条件纳入正面清单的中小微企业,被列入本级生态环境部门组织的各种环保专项行动、专项检讨范围的,以非现场办法为主开展司法检讨。重污染景象应急相应期间,对编入重污染景象天津生态环境监督司法正面清单内企业不检讨、不打扰。按照《培植项目环境影响评价分类管理目录(2021年版)》,探索完善环评奉告承诺制审批制度。
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积极推进保供稳价
加强铁矿石、化肥等主要原材料和低级产品价格监测,进一步强化市场监管,严厉打击价格串通、哄抬价格等违法行为。支持期货经营机构利用套期保值工具为企业供应风险管理做事,应对原材料价格大幅颠簸风险,缓解原材料上涨压力。
转自 | 天津市发改委
来源: 天津广播
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