军用电子元器件标准化成长历史、现状和建议

0 弁言

军用电子元器件是掩护国家利益、强军强国的主要基石，近年来，已成为西方强国对我国计策遏制的主要领域。
我国整机装备的研制能力不断提高，已从办理有无问题阶段向自主创新发展阶段跃进，电子元器件的自主保障、性能指标、质量可靠性等方面直接关系和影响到整机装备的服役生存能力和自我保障能力。
立足整机装备自主可控发展，须要强化整机到元器件的自主创新能力，持续筑牢根基，不受制于人。
随着中美贸易博弈的不断加剧，我国多家企业被列入“实体清单”，高端电子元器件禁运风险不断加大，加强关键电子元器件自主研发和生产制造能力迫不及待。
军用电子元器件标准体系在知足整机装备配套需求方面仍存在一定的差距，紧张表示在以下几个方面：1）国军标体系理论和数据支撑弱，标准阐明和主动创新支撑不敷；2）标准标准化活力不敷、行业参与度不高、标准创新原动力差；3）标准制订与履行运用相对脱节、标准的履行效果评估机制缺少；4）标准的时效性差，无持续跟踪、掩护机制。
因此，标准对元器件产品自主研制及上机上装创新发展的牵引浸染未得到充分的表示，目前，急需在国军标良性生态圈进行机制创新，优化标准制修订流程，建立标准履行和运用效果评估体系，创建标准运用履行、标准修订的快速相应和循环机制，提高标准的时效性、科学性和适用性，推动元器件国产化水平，保障新期间军用电子元器件高质量发展。

1 军用电子元器件标准体系发展历史

我国军用电子元器件家当的发展始于20世纪50年代，当时，在海内相继建立了一批通用性和专业性产品生产厂，紧张目的是为了做好从苏联引进的武器装备的适用和掩护事情。
军用电子元器件标准化事情也集中于对苏联标准的转化和引用，如工艺、工装、技能图样、构造和互换性等标准。

20世纪60年代起，在“独立自主、独立重生”的方针指引下，通过集中设计、联合开拓，我国初步形成了自己的电子元器件生产体系。
电子产品标准化事情紧张是通过优选产品、压缩品种规格，在全行业内组织淘汰掉队产品、勾引发展新品种，我国军用电子元器件逐步地进入自行设计开拓阶段。

到70年代，环绕航天重点工程对高可靠性元器件的配套需求，以及军用电子元器件自身发展的须要，全面开展军用电子元器件标准化活动，以可靠性标准化量化表征、评价，以及对生产过程可靠性掌握等方面为事情重点。
1978年明确提出军用电子元器件生产履行“七专”（专批、专技、专人、专机、专料、专检、专卡）管理模式提高质量与可靠性水平，制订了一大批“七专技能条件”标准。
在70年代末期，“六五”方案提出我国电子元器件家当要实现更新换代，目标是经由10～15年的努力使我国军用电子元器件达到美国80年代初期的水平，民用产品则符合IEC 标准的规定。
从20世纪80年代初，在参考和借鉴美国军用标准（MIL）体系的根本上逐步建立了电子元器件领域国家军用标准体系，该体系共涉及电子元件、电子器件和电子材料领域的25 大类33 小类产品。
并开展了贯彻国军标试点事情。

在1989年召开的“七专”10年事情总结会上，根据我国军用电子元器件标准体系培植的成效和贯标试点履历，原国防科工委针对军用电子元器件的管理向国军标过渡，1991年又提出，所有新研制的产品都要依照国军标的原则，制订相应的企业标准。
在此阶段，根据产品研制的不同目的，以国军标标准体系为顶层依据，以符合国军标通用规范哀求为基本原则，知足不同武器装备配套可靠性哀求，制订了各种形式的企业军用标准。
自此，我国军用电子元器件全面进入了贯彻国军标阶段，1994年开始推出新品项目企业军用标准（标准号以20000 开头）。

贯彻国军标的形式也随着时期的发展、技能的进步和哀求的不断提高在迭代改进，进入21世纪后，国军标体系未有大的变动，但在标准数量及标准对技能的覆盖性上有了很大的扩充。
在产品贯彻国军标的形式上也随着技能发展涌现了多种形式，如2003年开始为了知足通用化、系列化哀求而制订型谱项目企业军用标准（标准号以30000 开头）；2008年开始，提出了可靠性增长的哀求，企业军用标准增加特定运用需求的考察试验项目，推出了可靠性增长企业军用标准（标准号以ZZR/20000 开头）；包括后续的8 项目、核高基项目和宇高项目等，均是在企业军用标准的层面进行改进，并未对全体国军标体系标准进行大的变动。

2 国军标体系发展现状及思考

通过近40年的培植，军用电子元器件国军标体系不断完善，已成为军用电子元器件质量掌握与可靠性保障的主体平台，形成了覆盖元器件各个专业门类的标准体系，有力支撑了军用电子元器件科研生产和整机装备配套培植。
目前现行有效的电子元器件国家军用标准有近千项，包括管理标准、通用根本标准、产品标准（含产品规范、专业根本标准）和运用标准等。
每年支撑装发及海、陆、空等各军兵种各种元器件产品研制任务数千项，覆盖新品、型谱、贯标、核高基、质量增长等所有元器件产品研制任务和专项工程，贯穿协议约定、鉴定依据和验收评价等各环节，“提必及可靠性、言必谈标准”是军用电子元器件领域的各种节点检讨、审查验收的基本哀求，军用电子元器件标准体系不断完善，已成为军用电子元器件质量掌握与可靠性保障的主体平台，有力支撑了军用电子元器件科研生产和整机装备配套培植。

2.1 国军标体系理论和数据支撑弱，标准创新原动力支撑不敷

由于我国电子元器件国家军用标准体系培植是在参考和借鉴美国军用标准（MIL）体系的根本上逐步建立的，在培植初期，紧张采取翻译国外已有标准的办法，快速建立并丰富了国军标体系，当前国军标体系中绝大部分根本标准和重大标准的技能哀求来源于国外标准，约60%为与美军标对应的标准，约30% 为参考国际行业标准制订。
这种模式也导致了国军标体系这栋高楼大厦的地基不牢、根本不稳。
标准来源于家当活动的履历总结，也必须反馈运用于家当，在更广的范围内辅导生产活动，标准中技能哀求的确定应根据某一期间家当技能发展状态制订，须要理论模型的支撑、试验数据的积累。
由于近代工业革命起源于西方，美军标体系的建立与行业技能发展紧密结合，不存在类似于国军标体系培植初期的理论和数据空窗期，其标准的提出和制订都是家当技能发展到一定程度后，经由大量的生产制造试验验证、装备运用案例总结，终极确定标准技能哀求，在此过程中同时建立了丰富的理论库和数据库。
90年代海内干系事情者曾向MIL-STD-883 事情组针对水汽试验问题提出技能咨询，美军标干系事情组职员曾供应了长达1 000 多页的试验数据和技能文件。
此外，由于理论支撑和数据积累的薄弱点，我们在翻译转化标准的过程中也存在畏手畏脚的征象，例如：GJB 7400—2011 《合格制造厂认证用集成电路通用规范》 （对应美军标MILPRF-38535）在制订过程中针对是否采纳技能审查委员会（TRB）这一模式，标准体例组和专家组不敢结合海内现状进行改变，在明知TRB 这种模式适用于美国行业规则，但在海内企业难以达到效果的情形下，终极仍照搬了该技能哀求。

2.2 标准化活力不敷、行业参与度不高

国际上行业技能标准紧张因此行业协会或专业学会的形式组织开展，推崇“市场驱动、民间主导”模式，标准化活动由市场节制主动权，遵行志愿性和协商同等的原则，美国是天下上拥有行业标准团体协会最多的国家，约有400多个。
紧张的标准制订者是民间的标准化团体，标准草案提出者紧张是各个企业和专业人士，在制修订标准的过程中，各个企业、专业人士和消费者（利用方）代表本着自身在行业的角色参与谈论，这种形式可以确保标准技能的协商同等，标准制修订从提出、技能协商确定、运用等过程的统一折衷，标准技能在确定过程中能充分地接管行业的试验数据和履历。
国军标体系在相称长一段期间内的紧张特点是“行动驱动、军方主导”，更多地表示了一种由军方主导掌握的思想，而且行业参与的渠道未完备放开，生产、科研实践活动的很多数据、理论及思想并未完备反馈到标准体系中。
在新时期确当下，须要转变思想，转向“军方勾引、企业主体、市场导向”，更多地侧重于军方机关对国军标平台的主导和管理，而将技能内容充分下沉到市场，让企业、科研机构和高校等组织充分参与到标准制修订的过程中。

2.3 标准制订与履行运用相对脱节、标准的履行效果评估机制缺少

国军标体系的标准制修订模式采取科研项目的形式开展，在项目周期内，标准体例组卖力标准的技能确定事情，标准制订的事情紧张由体例组完成，通过体例、搜聚见地和评审的办法完成标准的制修订事情，而且标准体例组的成员范围一样平常很有限，且倾向标准化职员，并非实际试验的履行职员，对付一些重大、运用面广的标准，每每存在谈论不全面的情形、且与行业生产技能存在一定的脱节。
当项目完成后，标准体例组随之终结，利用标准的人在碰着问题和不应时并没有专门的咨询机构，试验数据的差异性没有专门的反馈渠道，标准详细运用履行的效果没有得到网络，既不能担保标准更新修订与实际相结合，也不利于标准后续的改进提升。

标准实行利用方对标准确定的依据和理论根本无从理解，存在理解不到位、实行有偏差的情形，乃至导致试验履行存在争议。
例如：在第三方机构没有参与标准验证的情形下，理解标准时常常按照标准范围的最高哀求进行考察，有时候会导致对产品的考察评价过应力。

2.4 标准的时效性差，无持续跟踪、掩护机制

美军标体系（MIL）中对重大根本标准和重大专业标准设有专门的掩护团队，紧张卖力标准干系技能根本理论的积累、技能内容的更新、标准技能的宣贯释疑和跟新掩护，对标准在行业中的运用效果进行实时的信息网络、处理和评价，并随时根据实际的运用评估效果对标准进行技能更新修订。
美军采办文件改革后，对付根本标准，更方向于采取行业标准，该部分职能也转向了由行业标准团体来完成，也是为了更好地让标准与行业技能相结合，达到标准实时反馈技能发展、标准发布后对标准的履行效果进行有效评估，更新掩护的时效性更强。
行业协会对某一类或某一专业的标准有专门的技能掩护事情组，美军标体系中关于微电路干系的技能掩护紧张转到JEDEC 行业协会干系事情组，JEDEC 在固体电子学领域有多个委员会和分技能委员会，分别卖力该领域干系标准的制订、跟踪、掩护和行业推广；此外，JEDEC 组织设有专门确当局联结委员会（JC13），卖力用于军事、航空和其他环境下须要高于商用标准的分外用场条件功能的固态产品的质量和可靠性实现方法标准化事情。
美军标另一大特点是更新掩护快，如MIL-STD-883 标准从2000—2005年间更新了3 版，并在新版间隔期间发布了数十个Notice （针对详细标准技能内容的修订通知布告，与标准等同效力），极大程度地担保了标准有问题及时更新修订。
近年来，由于干系技能趋于稳定，该标准的修订频次变低，但仍远高于同类国军标的制修订频次，我国当前发布有效的标准仍是2005年发布的GJB 548B 版（GJB 548C 已报批3年仍未发布）。
此外，由于缺少固定的掩护机制，企业和用户需求相应慢，例如：GJB 2438中关于样品抽样方案的谈论在海内开展了近5年仍未在标准技能中得到干系相应，导致后续实行没有依据，国军标与家当结合的活力未得到展现。

表1 公开拓布国军标最新版发布日期距今情形

注：截止2019年统计数据

表2 国军标重大标准最新版及更新版次情形

注：截止2019年统计数据

3 军用电子元器件标准体系培植建议及策略

3.1 积极推动国军标制修订模式改革创新

美军标从立项到发布均匀周期为两年旁边，而国军标一样平常为3～5年，导致国军标发布进度滞后。
我国在标准报批和发布环节的管理还有很大的优化提升空间，通过改进国军标报批审查管理过程，推进标准的电子化在线发布办法，方便行业获取和利用。
加强重点标准的行业宣扬与培训事情，健全重大标准折衷与不合处理机制，完善标准履行信息的反馈机制，扩大标准影响力，提高标准实行效率。
鼓励采取试行标准的模式先期开展标准试行，采取事情组模式，探索标准通知布告的模式对标准及时地进行掩护更新，授予其同等有效的国军标效力。
针对标准的单一技能点，可将标准研制周期压缩80%以上，担保标准技能与家当发展的实时衔接，无缝结合。

3.2 大力推进标准理论根本科研

针对我国国军标参照美军标体系建立的历史遗留问题，一方面对以往开展的科研理论和试验数据进行归纳整合，另一方面积极组织全行业开展根本理论科研和试验验证事情，形成系统化、坚实的标准理论体系，培植国家统一的标准理论数据库，夯实国军标体系理论根本，支撑各种标准的有效履行，为标准技能更新发展供应原创力，彻底根治当前国军标体系中标准技能创新束手缚脚的病状。

3.3 建立标准履行和运用效果评估机制

加快标准履行过程的运用评估机制的培植。
搭建标准体例、标准利用的沟通桥梁，达到标准精确运用、运用数据积累、问题反馈体例的良性循环。
一方面，开展可履行性、可操作性等标准本身运用效果的评估；另一方面，以产品为媒介和终极用户为工具，开展产品可靠性知足用户需求的效果评估，建立产品用户信息反馈渠道，对标准规定的技能水平进行评估。

3.4 加强标准履行验证

冲破标准体例组卖力标准订定、标准履行职员自行理解标准的脱节关系，在全国范围内创新建立标准验证明行基地、提升标准科学性水平，形成良性的标准体例和标准履行反馈机制。
按照产品专业门类和重大根本标准，创新建立标准履行验证基地，建立运用履行履历，鼓励全行业参与标准的履行运用，促进标准技能与生产、考验的领悟，完善标准制订机制，大力推进标准自主创新，推动国产军用电子元器件自主发展。

4 结束语

军用电子元器件标准体系建立一贯以来都被视为是军用电子元器件质量与可靠性发展的“牵引绳”和“门槛石”，通过标准来牵引全体元器件领域的质量和可靠性发展，通过标准技能哀求规定来固化元器件质量与可靠性水平。
但多年来，我国国军标体系发展的模式、机制等问题与牵引技能发展、勾引家当进步的抵牾越来越突出，急需在制修订模式方面进行创新，加强理论根本科研和数据以夯实标准体系根本；并且，须要进一步地突出标准在研用双方的桥梁浸染，在标准履行周期内建立起反馈机制，以确保标准体系的可持续发展。

作者：任艳，周圣泽，李宜真，张树琨