电子烟国标10月实施过渡期怎么办？行业专家发声啦

电子烟进入市场须符合新国标

近日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布了GB41700-2022《电子烟》逼迫性国家标准（以下简称“新国标”），并自2022年10月1日起履行。

该标准由市场监管总局会同国家烟草专卖局，组织全国烟草标准化技能委员会和干系技能机构制订。
根据新国标规定，开展电子烟生产经营活动应该得到准入容许，产品应该符合国家标准，电子烟进出口应该遵守干系规定等哀求。

新国标除了明确电子烟、雾化物等干系术语、定义，连续强调禁止生产烟草味以外的风味外，对电子烟的质量检测有更为细致的规定，针对电子烟设计和原材料的选用提出原则哀求，针对电子烟烟具、雾化物和开释物分别提出明确的技能哀求。
比如，电子烟烟具和烟弹应具有防止人为添补的封闭构造；电子烟跌掉队不应动怒、爆炸；电子烟烟具应具有防儿童启动功能和防止意外启动的保护功能；雾化温度不能高于350℃；雾化物应含有烟碱；雾化物中的烟碱浓度不应高于20mg/g，烟碱总量不应高于200mg等等。

2021年11月，国务院印发了《关于修正<中华公民共和国烟草专卖法履行条例>的决定》（国令第750号，以下简称《决定》），增加第六十五条，“电子烟等新型烟草制品参照本条例香烟的有关规定实行”。

2022年3月11日，国家烟草专卖局制订发布了《电子烟管理办法》，将于5月1日正式施行，办法提出“电子烟产品应该符合电子烟逼迫性国家标准”。
因此，制订《电子烟》逼迫性标准是落实上述法律法规的主要手段，也是建立电子烟监管体系的主要技能支撑。

电子烟企业在过渡期该怎么做？

对付电子烟行业从职员颇为关注的过渡期有多久，以及如何实现过渡等问题，国家烟草局表示，鉴于《电子烟管理办法》将于2022年5月1日起施行、《电子烟》国家标准将于2022年10月1日起履行，现确定过渡期到2022年9月30日结束。
设置10月1日作为履行日期，是考虑到《电子烟》国家标准发布后，电子烟生产企业须要根据标准哀求对产品进行合规性设计，完成产品改造，并向有关部门申请产品检测和技能审评等事情，这些都须要一定的韶光，因此设定了5个月的履行过渡期。
在履行过渡期期间，电子烟生产企业要开展标准的宣贯培训，深入理解标准技能内容，尽早实现产品达标。

过渡期内，2021年11月10日《决定》发布前既存的电子烟生产经营主体（即存量电子烟生产经营主体）可连续开展生产经营活动，并应按照《电子烟管理办法》、《电子烟》国家标准及配套政策哀求，申请有关容许证及产品技能审评等，对产品进行合规性设计，完成产品改造，合营各级烟草专卖行政主管部门有序开展电子烟监视事情。

据理解，下一步，国务院烟草专卖行政主管部门即将公布电子烟干系容许证管理、技能审评、产品追溯等有关政策文件，陆续出台电子烟产品质量监督抽查、鉴别检测、产品包装等配套政策和履行细则。

图：针对测试烟碱和羰基化合物开释量，工程师正在网络电子烟开释的气溶胶。
图片由中国电子商会中科电子烟检测认证中央供应

不尽早改造或产生市场空窗期

“对付电子烟生产企业来说，目前最要紧的不能仅盯着新国标许可利用的101种添加剂，而该当把精力放到如何生产出合格品上面来，要深入对一些风险系数高的技能项目加强研发，在企业内部提前检测，等报告细则出来后才有更多‘胜算’达标，这是通过技能审评的必经之路，如果产品质量不过关，到时连电子烟生产、零售的门槛都进不去。
”

中国电子商会副秘书长林汉钟在接管奥一新闻采访的时候表示，新国标的履行，为产品质量良莠不齐的电子烟市场设置了一道门槛，加速行业出清，迈入康健规范化发展。
因此在过渡期内，电子烟生产企业根据新国标的技能标准对自身产品进行合规性设计，完成产品改造，实现达标尤为关键。

林汉钟认为，5个月的过渡期是决定企业能否连续参与电子烟市场的关键节点，韶光较为紧迫，“在技能检测上，一些眇小的问题比如防水、儿童锁等，都能决定一个企业能否通过技能评审的第一步，尤其是电池的测试周期可能长达两个月，如果无法通过，那么就随意马虎产生产品上市空窗期，失落去‘报名’资格。
”

图：电子烟产品在进行检测。
图片由中国电子商会中科电子烟检测认证中央供应

严防爆炸，建议采购达标电池产品

那么，电子烟生产企业在对产品检测的过程中，应该留神哪些问题？为此，奥一新闻采访了中国电子商会中科电子烟检测认证中央技能总监刘少蔚。
他先容，中科电子烟检测认证中央是应中国电子商会做事会员的需求建立，一贯参与电子烟产品检测认证标准订定事情，自2019年以来为会员企业供应电子烟产品质量考验检测做事，根据实验室总结履历得出，电子烟产品个别检测项目如锂电池、烟具安全、烟油、烟气等方面不达标可能会存在风险隐患，特殊是一些生产能力水平较低的企业，这方面的不合格率还是存在的。

图：电子烟产品风险较高的、该当加强的紧张检测、审评项目，资料由中国电子商会中科电子烟检测认证中央供应

锂离子电池作为电子烟主要组成部分，它的安全性尤为关键。
很多电子烟消费者习气于把电子烟贴身保存，放在裤兜或包包里，一旦在行走或者掉落的情形下，电池可能由于某些诱发成分导致燃烧或爆炸，产生极大的危害。
乃至有些电子烟可能在消费者利用过程中发生爆炸。

刘少蔚对奥一新闻表示，在所有的检测项目中，电池的不合格率不一定是最高的，但一旦发生危害，对人体的侵害却是最大的。

刘少蔚建议，由于新国标采取的SJ/T 11796的电子烟用锂电池行业标准发布不久，很多电池企业还未来得及按相应的标准进行符合性检测，电子烟生产企业可以采购知足锂电池国标GB31241的电池，如果原来的电池已经符合该标准，按照中科实验室的检测履历，那么知足新的SJ/T 11796标准则问题不大，但如果之前利用的电池未达标，则应改换成达标的电池。
过渡期之后，应严格按照新的标准来检测和生产。

此外，《电子烟》逼迫性国家标准对电子烟的雾化区域温度提出哀求，明确不能高于350℃。
刘少蔚指出，如果雾化温度过高的话，进宇量又较大，烟油内的稀释液体丙二醇和丙三醇就可能在高温、氧气浓度和氮气流量等条件的影响下，裂解为甲醛、乙醛、丙醛等醛类羰基化合物，而醛类化合物具有致敏致癌、致突变以及对人体刺激等危害，长期吸入和打仗会对消费者的康健造成不良影响。
因此，他建议，按照新国标的哀求，电子烟在测试的时候，要测试不同的雾化点，根据终极的测试结果，最高的温度点不能够超过350℃。
其次，电子烟的进气口在设计时应平衡进宇量和吸阻对产品雾化区域温度和羰基开释物的影响。

除了电池、雾化区温度等问题，《电子烟》逼迫性标准对烟具、烟油、烟气等问题也提出了哀求。
电子烟国标确定10月1日履行，对付电子烟行业来说无异于重新洗牌。
“产品质量是基石”，中国电子商会副秘书长林汉钟表示，现在间隔新国标施行还有5个月旁边，但由于个别项目检测韶光比较长，如果企业有些项目不达标，要重新研发、设计构造，这个报告周期则相应加长，建议生产企业要尽起先去做产品的摸底测试，如果不能达到哀求，应尽快做整改，争取提高技能评审的通过率，避免掉队于其他企业，错失落“起跑”先机。

奥一新闻 冯潇慧 卢若情