全国首创！成都成功试点“冻库贷”未来温室大年夜棚、粮仓等或将可用于典质贷款

“用冻库做抵押向银行借贷的100万元已到账，今年就不用四处筹钱来保障猕猴桃的收成、入库事情，我们前期投入培植冻库的资金在一定程度上又‘活’了起来！
”8月15日，成都邑都江堰，四川金一农业开拓有限公司董事长何祖勇在公司冻库前，见告了红星新闻这个好。

长期以来，农业经营主体融资普遍缺少有效抵押物是一大痛点。
为办理融资难的问题，2024年，成都邑农业屯子局以都江堰为试点，联合成都农商银行实行“冻库贷”，目前当地多名农业经营主体累计得到1600万授信支持。

同时，“统筹调配农业屯子金融资源，靶向定制市级层面涵盖确权颁证、抵（质）押登记、代价评估、资产处置、资产收储、风险分担、贷款贴息的‘七步闭环’事情机制，实现了农业生产举动步伐以权换贷、金融闭环机制的全国创始。
下一步我们还将扩宽贷款抵押物范围，将温室大棚、畜禽养殖场所、粮仓、烘干中央等农业生产举动步伐纳入贷款抵押物清单。
”成都邑农业屯子局局长古建桥先容道。

抵押冻库成功贷款100万元

银行：已累计授信1600万元

采收储存猕猴桃是四川金一农业开拓有限公司业务之一，目前早一批的红心猕猴桃再过十来天就要采摘入库，而下一批黄心猕猴桃间隔采摘也只有差不多一个月的韶光。

都江堰猕猴桃核心基地 王效 摄

往年这个时候，为了保障采摘的猕猴桃能够及时进入冻库进行冷藏，董事长何祖勇会到处筹钱，“我们农业公司，大多数资金被用于购置培植各种农业生产举动步伐，每到关键期间流动资金就会短缺。
这时候我一样平常会去找银行贷款，但最多只能贷到50万。
不足的时候就会私下找人拆借，很未便利。
”

但在今年，何祖勇等数名有资金需求的农业生产经营者拿到了银行贷款。
“这笔100万元的贷款因此公司冻库作为抵押物，向成都农商银行都江堰支行申请的‘冻库贷’，我是头一批拿到贷款的。
”何祖勇说，“这在之前是非常困难的，一方面农业生产举动步伐难以确认所有权，无法进行抵押登记；另一方面金融机构难以评估这些举动步伐的代价，在处置这些资产方面也有很大困难。
”

何祖勇在公司冻库

成都农商银行都江堰支行行长助理罗平见告，当前通过“冻库贷”，银行已累计授信1600万，个中400万已经成功打款。

农业贷款难？

“三同步”机制让银行敢于放贷

据理解，作为成都首个“冻库贷”试点，都江堰市当前有从事农业生产经营的主体500余家，“由于这些主体在各种冷链举动步伐、粮油烘干举动步伐、养殖厂房等培植上投入了大量资金，以至于他们时常须要通过借贷来获取流动资金，以担保企业的正常运行。
”都江堰市农业屯子局家当发展科科长魏刚说。

为理解决问题，2018年景都印发《农业生产举动步伐所有权登记管理办法》，不管是个人还是组织都可以向县一级农业行政主管部门提出申请，然后得到“农业生产举动步伐所有权证”，凭借此证即可在干系部门办理抵押登记，但截至目前，全成都邑范围内尚在有效期内的农业生产举动步伐所有权证仅394本，申领颁证比例较小。

“而且在实际实行过程中，我们创造纵然有了所有权证，经营者依旧很难贷到款。
”魏刚说，“一方面是无法评估举动步伐代价，另一方面则是金融机构无力处置这些举动步伐，以至于不愿放贷。
”于是，2024年开始，在上级单位的辅导下，都江堰开始探索建立“三同步”机制，即建立确权颁证机制建立代价评估机制、建立收储处置机制。

对此，罗平表示，银行根据抵押物进行放贷时，除了要评估抵押物的代价，还要考虑银行处理这些抵押物的难易程度，“三同步”机制让银行风险管控实现闭环、有了处置这些生产举动步伐的能力，敢于向经营者放贷。

全国创始“七步闭环”以权换贷模式

未来大棚、粮仓等举动步伐或将可用于抵押贷款

成都邑农业屯子局干系事情职员见告：“在都江堰试点的‘三同步’机制已经取得了一定成效，我们还将进一步完善这一过程，建立一个涵盖确权颁证、抵（质）押登记、代价评估、资产处置、资产收储、风险分担、贷款贴息‘七步闭环’的农业生产举动步伐以权换贷模式，这个模式尚属全国创始。
”

稻田画 王勤 摄

在风险分担方面，成都目前正准备出台《成都邑村落庄振兴农业家当发展贷款风险补偿资金管理办法》，借助村落庄振兴风险补偿金来完善政府、银行、包管、保险等如约任务的风险分担机制，勾引银行机构、包管机构、保险机构等对新型农业经营主体及庄家开展融资贷款业务，合法合规分担融资贷款风险丢失。

之以是要搭建这种模式，是由于随着农业的发展，农业生产经营者群体越来越大，对付融资的需求也越来越兴旺。
据统计，截至2023年底，全成都邑建有50吨以上农产品产地冷藏保鲜举动步伐830个，总容积331.67万立方米，总容量73.18万吨；果蔬类产地冷藏保鲜举动步伐容量58.31万吨，果蔬低温处理率达36%；建有具备仓储保鲜、初加工、冷链配送等功能的产地冷链集配中央25个。

“下一步，我们将扩宽农业生产举动步伐贷款抵押物范围，将温室大棚、畜禽养殖场所、粮仓、烘干中央等农业生产举动步伐纳入贷款抵押物清单，让农业经营者融资更加便捷。
同时，发挥农业生产举动步伐‘贷’动屯子产权代价实现，该政策的履行相信将为全市推开农业生产举动步伐抵(质)押贷款打开新局势，为城乡领悟发展贡献屯子金融力量。
”古建桥表示。

编辑：邓思璐 责编：高婷 覃峰

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