「精彩回忆」中国强制性产品认证体系详解

2022年2月16日，锋信环球举办“中国逼迫性产品认证体系详解”线上佳构小班课程，我们约请了海内有名质量认证中央部长秦老师。
秦老师参与国家认监委《逼迫性产品认证工厂检讨培训教材》、《合格评定根本》等编写事情，是《国家逼迫性产品认证工厂检讨员注册准则》紧张起草者，也是全国逼迫性产品认证工厂检讨员培训西席，对精密仪器及机器领域、产品、体系、国军标体系合格评定领域及认证监管行业等有深入的研究。

在3个小时的培训中，秦老师详细讲解了逼迫性产品认证的法律法规、逼迫性产品认证的管理系统编制，梳理了所有须要进行3C认证的产品描述，并讲解了逼迫性产品认证工厂检讨的流程、内容、检讨要点和常见问题，末了对3C免办规定、3C司法依据、市场监督管理部门的紧张关注点等问题进行理解释，帮助企业理解我国3C认证的大致流程、要点和把稳事变，充分考虑干系法律法规哀求，做好合规培植和风险管理。

一．什么是逼迫性产品认证

首先，秦老师为大家梳理了中国逼迫性产品认证的概况及干系法律法规。

根据《中华公民共和国认证认可条例》（2020年11月29日第二次修订）有关哀求，产品认证按照性子可分为：逼迫性产品认证和志愿性产品认证，以此建立了中国逼迫性产品认证制度，即CCC产品认证制度。

中国建立了以《中华公民共和国认证认可条例》为根本，行政法规与技能法规紧密衔接的逼迫性产品认证法律法规体系。

法律

《中华公民共和国产品质量法》

《中华公民共和国进出口商品考验法》

《中华公民共和国计量法》

《中华公民共和国标准化法》等。

行政法规

《中华公民共和国认证认可条例》

《中华公民共和国进出口商品考验法履行条例》

《中华公民共和国计量法履行细则》等。

部门规章

《逼迫性产品认证管理规定》

《认证机构管理办法》

《逼迫性产品加施管理哀求》

《消防产品监督管理规定》等。

行政规范性文件

《实验室能力验证明行办法》

《认证认可申说投诉处理办法》等规范性文件。

二．逼迫性产品认证的管理系统编制

我国逼迫性产品认证的管理系统编制分为监督管理机构和认证明行机构。
秦老师为大家讲解了每个机构的紧张事情职责。

监督管理机构包括：

国家市场监督管理总局国家认证认可监督管理委员会地方各级市场监督管理部门

认证明行机构包括：

指定认证机构指定检讨机构指定实验室

三．3C认证目录及产品描述

接着，秦老师就3C目录内产品及其描述进行了详细讲解。

根据市场监督管理总局2020年第18号公告，《逼迫性产品认证目录描述与界定表》包含了17大类共103种产品，个中所标记产品为履行自我声明程序A（自选实验室型式试验+自我声明）的产品（7种），所标记产品为履行自我声明程序B（指定实验室型式试验+自我声明）的产品（12种）。

1.电线电缆

2.电路开关及保护或连接用电器装置

3.低压电器

4.小功率电动机

5.电动工具

6.电焊机

7.家用和类似用场设备

8.电子产品及安全附件

9.照明电器

10.车辆及安全附件

11.农机产品

12.消防产品

13.安全戒备产品

14.建材产品

15.儿童用品

16.防爆电气

在这一部分的末了，秦老师还大致讲解相识决逼迫性产品符合性自我声明的流程，即通过“自我声明符合性信息系统办理”。

四．逼迫性产品认证工厂检讨

工厂检讨是逼迫性产品认证中的一个关键部分，包括认证范围检讨、工厂质量担保能力检讨和产品同等性检讨。
秦老师强调，工厂质量担保能力哀求是产品认证工厂检讨的紧张依据之一，不同的产品认证制度与方案规定的质量担保能力哀求是不尽相同的，但是根本都是认监委发布的《工厂质量担保能力哀求履行规则》。
对付认证机构，工厂质量担保能力哀求是派出检讨组履行工厂质量担保能力检讨的紧张依据，同时也是评价工厂质量担保能力管理体系的紧张依据。

《工厂质量担保能力哀求》由十一个条款组成，秦老师对每个条款的检讨项目都做了详细讲解。

1. 职责和资源

2. 文件和记录

3. 采购和关键件掌握

4. 生产过程掌握

5. 例行考验和/或确认考验

6. 考验试验仪器设备

7. 不合格品掌握

8. 内部质量审核

9. 认证产品的变更及同等性掌握

10.产品防护与交付

11.CCC证书和标志

五．3C免办

接下来，秦老师讲解了有关3C免办的管理规定，免办产品的申请人、申请材料及把稳事变。
免办条款中包含九大类产品，分别为：

（一）为科研、测试所需的产品；

（二）为考察技能引进生产线所需的零部件；

（三）直接为终极用户维修目的所需的产品；

（四）工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/部件（不包含办公用品）；

（五）仅用于商业展示，但不发卖的产品；

（六）暂时入口后需退运出关的产品（含展览品）；

（七）以整机全数出口为目的而用一样平常贸易办法入口的零部件；

（八）以整机全数出口为目的而用进料或者来料加工办法入口的零部件；

（九）其他因分外用场免予办理逼迫性产品认证的环境。

六．3C认证司法依据、重点及范例违规行为

接着，秦老师分享了有关3C认证的重点法律条文、司法重点、企业违规风险及惩罚。
例如，列入目录的产品未经认证，擅自出厂、发卖、入口或者在其他经营活动中利用的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。

市场监督管理部门的紧张关注点包括：

产品是否为《目录》内产品；《目录》内产品是否获证；获证的证书是否在有效状态；有效证书是否能覆盖监管产品证书信息/型式试验报告信息与产品信息、包装是否同等获证产品是否加贴CCC标志CCC标志是否正规路子购买或者工厂按照规定自行印刷或者模压

末了，秦老师分享了一些企业的范例违规案例，以帮助企业做好风险戒备事情。
至此，本次活动讲课部分到此结束，之后，针对学员提出的问题，秦老师利用多年实务事情履历进行理解答，并给出参考建议与方法。

以上为“中国逼迫性产品认证体系详解”的全部内容。
如果大家希望理解更多有关逼迫性产品认证的内容，可以关注锋信之后的活动，届时也会有专家人士进行解读，期待大家的参与。

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