本钱收受接收企业若何“反向开票”？具体方法和操作办法来了

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中心、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大支配。
今年2月23日，中心财经委员会第四次会议就推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新作出支配。

3月7日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确哀求“推广资源回收企业向自然人报废产品出售者‘反向开票’做法”。

税务总局闻令即动，立即深入开展调研，广泛听取行业协会和企业及基层税务部门见地建议，完善业务制度、细化操作办法、优化信息系统、制发公告文件，迅速推进政策方法落地。
最新出台的《公告》紧张内容可概括为“明范围、明抵扣、明优惠、增便利、增规范、增效率”六个方面：

——明范围。
《公告》明确了实施“反向开票”的开受票方范围。
开票方为资源回收企业，既包括单位，也包括个体工商户，实施“反向开票”必须具备从事干系回收行业的资质，同时还须要实际从事资源回收业务。
受票方为自然人报废产品出售者，既包括发卖自己利用过的报废产品的自然人，也包括发卖收购的报废产品的自然人。
若自然人发卖报废产品连续12个月“反向开票”累计发卖额超过500万元的，资源回收企业应勾引持续从事报废产品出售业务的自然人依法办理经营主体登记，按照规定自行开具发票。

——明抵扣。
目前，从事社会化资源回收的前端自然人每每采取“不带票发卖”办法将报废产品发卖给资源回收企业，资源回收企业短缺“第一张票”，既无法抵扣增值税进项税额，也难以获取企业所得税税前列支本钱用度的凭据。
履行“反向开票”后，资源回收企业可以按规定开具增值税专用发票或普通发票。
若开具专用发票，在“征扣税同等”原则下，实施增值税一样平常计税方法的资源回收企业，可以抵扣专用发票注明的增值税税额，增值税抵扣链条进一步畅通，其购进支出还可据此在企业所得税税前扣除，进一步降落企业本钱；若开具普通发票，也可作为资源回收企业所得税税前扣除凭据，从而办理本钱税前列支堵点问题，使资源回收行业的税费政策运行更加顺畅。

——明优惠。
为更好落实“反向开票”方法，《公告》在现有政策框架下，明确对从事资源回收业务的经营主体给予支持。
一是许可自然人报废产品出售者适用小规模纳税人减免增值税政策。
通过“反向开票”发卖报废产品的自然人出售者，多数属于持续经营，由资源回收企业代办税费后也实现了定期纳税。
为落实优惠政策，《公告》明确，出售者通过“反向开票”发卖报废产品，享受小规模纳税人月发卖额10万元以下免征增值税和3%征收率减按1%打算缴纳增值税等税费优惠政策。
二是给目前适用增值税大略单纯计税方法的资源回收企业一次增值税计税方法的选择权。
《公告》许可纳税人可在2024年7月31日前，一次性变更增值税计税方法，给了纳税人又一次选择权，便于纳税人在履行“反向开票”后，可以根据自身实际情形选择适宜的增值税计税方法。
三是做好与资源综合利用增值税即征即退政策的衔接。
2021年，财政部、税务总局在制订出台《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》时，为避免纳税人享受增值税即征即退政策后，怠于取得发票而带来上游环节偷逃税款漏洞，明确哀求“纳税人在境内收购的再生资源，应按规定从发卖方取得增值税发票”后才能享受优惠。
实施“反向开票”后，部分符合规定条件享受即征即退优惠的资源回收企业，也可适用“反向开票”。
为保障这部分纳税人充分享受即征即退政策，《公告》明确，反向开具的发票属于“从发卖方取得增值税发票”，即反向开具的发票对应的发卖额也可以享受即征即退优惠政策。

——增便利。
《公告》充分考虑了资源回收企业实施“反向开票”的便利性。
对付资源回收企业而言：一是各种票种均可开具。
资源回收企业既可以通过电子发票做事平台（数电票）反向开票，也可以通过增值税发票管理系统（税控票）反向开票，无需改换当前的开票系统。
二是商品编码单独设置。
税务部门专门设置了“报废产品”类编码，覆盖“废钢铁”“废塑料”等十大紧张报废产品，资源回收企业“反向开票”，以及纳税人发卖报废产品自行开具发票时，均可适用。
三是开票额度因需调度。
实施“反向开票”的资源回收企业，进、销都须要开具发票，原有的发票开具额度需求有所提高。
对此，《公告》许可资源回收企业可以根据“反向开票”的实际经营须要，按照规定向主管税务机关申请调度发票额度或最高开票限额和份数。
对付自然人报废产品出售者而言，此前按照规定，发卖报废产品须要按次到税务机关代开拓票并缴纳相应税费，实施“反向开票”后，《公告》明确资源回收企业应该按规定为自然人报废产品出售者代办增值税及附加税费、个人所得税的报告事变，有效减轻了自然人的办税包袱。
除上述方法外，《公告》还明确，税务机关将持续优化纳税做事，利用新信息技能手段不断提升资源回收企业“反向开票”、代办税费的便利度，资源回收企业、自然人报废产品出售者的得到感将持续增强。

——增规范。
实施“反向开票”，通过税收政策的规范适用、司法标准的全国统一，更加有效地推进全国统一大市场培植。
一方面，降落自然人报废产品出售者经营风险。
此前，我国从事报废产品回收业务的自然人每每不办理经营主体登记、不为购买方开具（或代开）发票、不按规定缴纳干系税费，存在较大的经营风险。
履行“反向开票”后，由资源回收企业代其办理增值税及附加税费、个人所得税缴纳，在减轻自然人办税包袱的同时，也降落了从事回收业务自然人的税收和经营风险；从长期来看，前端收废环节的“阳光化”经营，还将进一步助推销废、用废等后端环节“去风险”，从而促进全体资源回收利用行业百口当链规范康健发展。
另一方面，规范资源回收企业行为降落虚开拓票风险。
《公告》对实施“反向开票”的资源回收企业提出了建立收购台账、对回收业务真实性卖力、严格进行税前扣除管理等哀求，并在税费政策实行标准和口径方面做到规范统一，旨在营造公正公道的税收环境，严防不法分子投契钻营，支持合规企业康健有序发展。

——增效率。
为最快速率落实党中心、国务院支配哀求，尽快开释政策效应、回应社会预期、知足资源回收企业开票须要，《公告》明确自4月29日起有“反向开票”意愿的回收企业，即可向税务机关提交干系资料，履行完规定的大略程序后，就可第一韶光便捷实现“反向开票”。

国家税务总局有关司局卖力人表示，税务部门将连续负责贯彻落实党中心、国务院决策支配，发挥税务职能浸染，加力落实落细履行“反向开票”各项事情任务，为推动大规模设备更新和消费品以旧换新添助力、提效能、优环境。

一是着力实现政策运行更加顺畅。
密切跟进“反向开票”政策方法实行情形，及时网络各地税务机关和纳税人的反馈见地，进一步优化征管系统和操作流程，让纳税人更有得到感，为踏实推动设备更新和消费品以旧换新“添助力”。

二是着力确保税费做事更加便利。
依托税收大数据，精准筛选符合资源回收行业“反向开票”政策条件的纳税人，“点对点”及时推送所涉及的政谋划定，并进行专项辅导，确保纳税人懂政策、会操作，为踏实推动设备更新和消费品以旧换新“提效能”。

三是着力促进行业秩序更加规范。
一方面，营造行业规范康健的发展环境。
税务部门主动加强与干系行业管理部门的协作，着力强化协同管理和精准做事，努力以税收政策的运行畅通、做事方法的持续优化、司法标准的全国统一，进一步为干系经营主体康健发展营造良好环境。
另一方面，营造法治公正的市场竞争环境。
建立健全针对“反向开票”的税收风险监测预警机制，跟踪监测剖析各地区政策落实情形，对不法分子利用“反向开票”进行虚开拓票的违法行为露头就打，让违法者“寸步难行”，让遵法企业更好发展，促进形成“良币驱逐劣币”的良性循环，为踏实推动设备更新和消费品以旧换新“优环境”。

潇湘晨报综合

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