你想买啥它都知道？广告精准推送背后是否存在“偷听”

增强网络办法透明度给予用户改动权选择权

很多网友都有这样的经历：但凡在购物平台上搜索过什么商品，在其他网络平台也能看到相似或干系的商品广告。
彷佛这种广告推送很“懂我”，让自己拥有了更多选择权，但同时也让人不免心存疑虑：“不同的网络平台怎么知道我须要的产品信息？”

将精准广告推送给人们的行为是否违规？在其背后，传闻中的“偷听”是否存在？又有哪些法律来规制呢？在北京大学法治与发展研究院近日主理的数字广告与个人信息保护研讨会上，业内专家认为，在符合干系法律法规条件下，利用用户数据实现广告主需求、用户需求和媒体广告资源匹配，是互联网广告的基本运行逻辑，但也要增强个人信息网络、利用的透明度，给予用户更多改动权、选择权等。

偷听可能不大

数据运用是一把“双刃剑”。
以互联网广告为例，一方面，数字广告在提高广告效率、商业效率，降落家当链本钱上发挥着不可替代的浸染；但另一方面，一味追求“精准”，会让用户受到“精准”困扰，并可能导致在用户数据的采集、交流和运用过程中涌现不合规问题。

今年9月App违法违规网络利用个人信息专项管理事情组发布的《App安全意识"大众年夜众调查问卷报告》显示，针对App的精准推送广告行为，逾六成受访者认为“可以接管”，个中有43.3%的受访者认为“看情形，如果刚好知足需求未尝不可，但不肯望太频繁”；有23%的受访者表示“希望App更懂我，推举越精准越好”；近32.9%受访者表示“反感，觉得被偷听”。

谈及精准广告涉嫌“偷听”的问题，多位研究大数据、语音识别和App监测的专家认为，“偷听”在技能上不具有可行性，在实验环境下有可能实现，但耗电量很大，很随意马虎被感知到。
其余，这种做法的经济效益并不划算，不仅本钱高昂、效率低下，还有严重的法律风险。

“偷听”一说很随意马虎引发一些用户的“共鸣”，与移动互联网的特点也有关系。
大数据与人工智能专家刘鹏认为，在移动互联网时期，人们的浏览习气都发生在手机上，手机又带有摄像头、传感器、麦克风等功能，精准广告触达用户就很随意马虎被误认为是“偷听”，而在PC互联网时期就很少存在这样的问题。

刘鹏说，数字广告的特点是精准投放，是指广告主按照广告吸收工具的需求，精准、及时、有效地将广告呈现在广告工具面前，以得到预期转化效果。
从技能事理上看，便是一个技能系统通过匿名加密等技能方法，合法合规利用用户的匿名数据，做事于为用户供应精准广告。
这是一个技能体系的操作，而不是个人操作，并且没有造成额外的数据透露。

中国电子技能标准化研究院信息安全研究中央测评实验室副主任何延哲说，如果没有精准化广告，市情年夜将会涌现大量不同领域的广告，这些广告无疑是一种无效信息，对用户也是一种骚扰。

需增强透明度

在中国广告协会会员部主任、中广协互联网广告委员会秘书长霍焰看来，大数据技能的广泛运用与互联网家当的发展离不开对个人信息数据的合法利用。
数据在各个行业生态参与主体之间进行交互，是互联网广告业的根本需求。
在符合干系法律法规的条件下，利用用户数据实现广告主需求、用户需求和媒体广告资源匹配，是互联网广告的基本运行逻辑。

有不雅观点认为，跨平台广告的精准投放，是网络平台之间的交流数据。
刘鹏则指出，从技能事理上看，程序化交易可以实现双方不作个人信息交流就能跨平台精准投放。
其余，从经济角度考虑，网络平台将数据作为自身的主要资产，不会轻易交流，更不可能冒着巨大法律风险直接交流，但不用除一些小平台存在买卖数据的买卖。

“越大的公司，越有动力和能力构建成熟的隐私保护技能。
”刘鹏说，从技能上办理潜在风险的办法有两种：差分隐私和联邦学习。
个中，差分隐私可以在最大化个性化系统准确率的同时，最小化隐私透露风险；而联邦学习则是业界公认的技能方案，各数据拥有方无需将数据搜集到一起，就可以联合完成建模的机器学习技能。

除了技能方案外，数据运用还须要更多人文关怀和有温度的设计。
何延哲认为，定向推送的改进空间可以从透明度、掌握、精确度、限定等四个方面磋商。
个中，在网络办法、数据领悟和任务主体上，须要增强透明度，而在掌握上须要给予用户改动权、选择权。

把稳两个平衡

数据的正当利用，自然离不开法律法规的规制。

泰和泰状师事务所状师廖怀学认为，数字广告和个人信息保护相辅相成须要把稳两个平衡：一是商业利益和用户体验之间的平衡；二是广告家当需求和个人信息保护之间的平衡。
针对数字广告，目前正在公开搜聚见地的《中华公民共和国个人信息保护法（草案）》（以下简称草案）中就有干系规定。

对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中央实行主任容许指出，在欧盟《通用数据保护条例》（简称GDPR）的影响下，对个人信息的集中监管已成为天下主流，但草案并未确立集中监管机构。
容许建议由国家网信部门统一行使个人信息保护规则和标准的制订权，同时与其他部门分享司法权，从而实现制度统一和风雅司法的双赢。

北京大学法学院副院长、教授薛军认为，在个人信息保护立法上，不宜采取直觉主义，要基于对数字家当和数字技能的理解，对各种干系联的代价做好平衡，精确认识到个人信息保护法可能产生的系统性影响。
目前草案中还有一些值得商榷的问题。
例如，对全体数字经济的发展情形须要有更多理解；不宜完备借鉴GDPR的一些条款；应减少过度认证、检讨等条款。

中国公民大学法学院教授张新宝认为，保护个人信息，不仅可以通过法律法规的规范、政府部门的监管来实现，还需贯彻多方参与社会共治的理念，进一步加强行业协会的干系浸染。
同时，发挥超级平台的浸染，如在手机App操作系统层面植入一些个人信息保护的基本规律，“这种管理效果大概更高效，且不会影响企业的发展”。
（见习 王婧）