“湛江制造” 再出实招硬招

规上工业增加值打破1000亿元大关，总量位居粤东粤西粤北首位；绿色石化家当集群产值超千亿元；廉江小家电家当集群得到工信部首批“国家中小企业特色家当集群”称号……

3月28日，湛江市推动制造业高质量发展大会召开，对制造业高质量发展事情进行动员支配，奋力推动制造强市迈出新步伐、开拓新气候，以制造业高质量发展助推湛江超过式、高质量发展。
“湛江制造”再次吹响了冲锋号！

●南方日报 陈思亮

“施工图”吹响提速号角

实现湛江超过式、高质量发展，希望在制造业，潜力也在制造业。
会议印发的《关于高质量培植制造强市的五年行动操持（2023—2027年）》（以下简称《行动操持》），为未来五年湛江制造业高质量发展谋定“施工图”。

翻阅《行动操持》，总目标凸显出湛江发展制造业的决心——2027年工业总产值打破6000亿元，工业增加值超1800亿元，规上工业总量排名进入全省第一方阵。

环绕省委、省政府提出的“抓大家当、大平台、大项目、大企业、大环境”总体框架，《行动操持》内容分为七大部分二十条款的及详细任务方法，既着力于重点占领大方向、大抵牾，又看重小处动手定目标抓落实。

聚焦“大家当”，《行动操持》结合湛江市上风家当，提出发展壮大钢铁、石化、新能源及农副产品加工上风家当，打造四大千亿级上风家当，提升家当集群能级。

此外，《行动操持》提出造就新能源汽车、生物医药、软件信息与做事等计策性新兴家当，增强家当发展后劲。
通过加快传统家当转型升级，结合制造业数字化转型，推动家当高端化、智能化、绿色化发展。

如何打造“大平台”？《行动操持》环绕“谋划培植家当发展大平台”“提升园区运营管理效能”“保障园区发展空间及根本举动步伐培植”三个方面出谋划策，重点培植承接家当有序转移主平台和湛江大型出口加工家当区，提升做事质量和促进项目落地。

重点项目是增强制造业火车头带动浸染的“助推器”。
《行动操持》中的“创新项目做事机制”“推进家当链精准招商”进一步创新招商机制，以招引大项目为目标，环绕龙头企业开展家当链精准招商，并强化项目全流程做事、靠前做事。

集中上风资源要素，才能优化“大环境”办大事。
“强化发展环境支撑”“强化地皮供给支撑”“强化财政金融支撑”“强化职业人才支撑”等四大方面方法，让《行动操持》得以保障资源要素优先向制造业聚拢、支撑。

全程代办拿地即开工

引凤还需筑好巢。
“招什么”“怎么招”“怎么落”“怎么推”和“谁来招”，都是制造业在招商引资新赛道必须回答的命题。

环绕家当集群，湛江按照“缺什么补什么”的原则，科学绘制家当链“招商图谱”，进一步创新招商办法、拓展招商渠道，力争把信息变成意向、把意向变成签约、把签约变成实打实的项目。

企业多“跑市场”少“跑手续”的愿景正在湛江热土上成为日常。
湛江市工信局印发履行《湛江市工业投资项目“全程代办”事情方案》《湛江市工业项目“拿地即开工”履行方案》。

据悉，“全程代办”做事是指在湛江市投资的工业项目从立项、开工、培植、投产全流程的各个阶段，由代办专班指派代办员供应行政审批事变代办做事。

园区外的项目依托工信部门设置代办专班，制造业项目由工信部门牵头卖力代办，能源项目（含石油和天然气开采业项目）由发改部门牵头卖力代办……“各司其职”是“全程代办”做事的精髓所在。

代办专员供应从项目立项到竣工验收的全流程代办做事，通过提前参与、同步办理、联审联批，大大提高前置审批效率，实现“拿地即开工”。

此外，根据项目单位提出的做事需求，“全程代办”做事范围还将不断扩大做事范围，将代办做事逐步延伸至供电、供水、供气、通信、网络等公共做事事变。

园区升级筑牢家当根基

恢宏当代的厂房大楼，纵横交错的道路，劳碌有序的事情职员……踏着春意，步入奋勇东盟家当园，随处可见热火朝天的生产景象。

近年来，一批发展活力较强的工业园区在湛江大地上如雨后春笋般呈现，竞相发力。
着眼制造业未来发展方向，湛江加快推动全市家当园区提质增效，集中力量打造一批高能级家当平台，让制造业当家当得更稳、家大业大。

如何优化园区布局？湛江将以东海岛为龙头、以奋勇高新区为龙身、以乌石港片区为龙尾，构建起贯穿东西、联动发展、相互支撑的园区体系。
并大力推进广东海南特殊互助区培植，全面加快广东自由贸易试验区湛江联动发展区培植，推动跨区域联动发展。

近期，大力推进家当园区扩能提质增效，促进实体家当聚拢化、集约化、高端化发展，全国、全省家当园区积极探索家当园区发展的新动向。

就湛江而言，按照“一县（市、区）一省级家当园区”模式，支持各县（市、区）做好家当园区发展方案与市重大家当项目的衔接，进一步明晰园区定位和主导家当，走差异化、特色化之路。

“腾笼换鸟”的步伐也正在加快。
湛江积极推进减污降碳和数字根本举动步伐培植，多措并举加强用地保障，积极盘活低效利用的工业用地。
采取政府扶持勾引与市场化运作相结合的办法，湛江吸引社会成本参与标准化厂房和定制厂房培植，实现企业快速入驻。