台州拆解业遭遇阵痛

一份关于浙江台州洋垃圾拆解业现状的调研报告如此写道。

发轫于20世纪70年代的台州路桥区峰江镇，台州固体废物拆解业至今已有40余年历史，已成为该市工业经济发展的根本性家当，对台州经济高速发展起到不可替代的浸染。

受环保新政影响，从2018年12月31日起，废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16个品种固体废物，将从《限定入口类可用作质料的固体废物目录》调入《禁止入口固体废物目录》。

17岁便进入固体废物拆解行业，台州路桥区金属资源再生产业协会会长、浙江巨东株式会社董事长应友生已从事这个行业30余年。
谈及现状，他坦言，压力很大，只能走一步看一步，公司转型或向深加工家当延伸，或向海内发展。

区主导家当

位于浙江省中部沿海，台州民营经济发达，曾出身过海内第一家股份互助制企业。
然而，这里却是一个资源相对匮乏的地区。

为打破资源短缺的制约，头脑灵巧的台州人将眼力投向国外。
他们将国外的旧机器、车床、家电、电机等废旧物资入口回来，分类拆解成钢铁、铜、铝等金属，从而为当地供应廉价原材料。

和广东贵屿、河北文安、广东陆丰碣石镇新绕村落等洋垃圾集散地有所不同，台州拆解行业紧张以入口废五金为主，占入口固废总量的96.14%。

台州市环保局供应的一份资料显示：2017年，台州全市入口固废201.2万吨，个中入口废五金193.4万吨、废塑料0.95万吨、废纸6.56万吨、废纺织棉纱0.25万吨。

正是得益于拆解业供应的廉价原材料，台州呈现出一批金属加工干系家当。
例如，玉环的水道配件、阀门，路桥的电线、电缆、电机，温岭的空压机、水泵，黄岩、路桥、玉环的汽摩配等。

“台州打造出了全国最大的民营汽车、摩托车制造业基地，国际著名的工业缝纫机制造基地，形成了一条紧密相连、唇齿相依的家当链条，实现了企业间产值与效益共同增长的双赢。
”路桥区金属再生产业协会秘书长陈长海说。

废旧金属回收业被称为“垃圾家当”，亦叫拆解工业，台州当地政府称之为“循环经济的再生资源利用”。
然而，便是这种被称之为“垃圾家当”的拆解业，已然发展为台州市路桥区的三大主导家当之一。

当然，在供应廉价优质质料的同时，违规的场外拆解也给当地带来污染。

接管《民生周刊》采访时，台州市环境保护局副局长陈宇红坦言：“自从有了拆解行业，造孽场外拆解便跬步不离。
家庭作坊式的造孽场外拆解行为是造成台州路桥、温岭等地土壤有机物和重金属复合污染的罪魁罪魁。
”

去年，台州还专门启动了为期6个月的场外拆解专项整治行动。

这次专项整治中，场外拆解集中的路桥、温岭两地共撤消造孽经营场点21处，查封14处，环保备案33起，市场监管备案两起，移送公安10人，行政拘留10人，清运固废14万吨。

浙江天锦地泰金属有限公司拆解车间。
图/张兵

拆解业崛起

从上世纪70年代末开始，台州的老百姓开始涉足废旧金属拆解业。

据浙江天锦地泰金属有限公司董事长陶文傲回顾：“一开始紧张是国外主动将洋垃圾送给台州企业拆解，不但不须要钱，而且日本等国还供应资金作为运输路费的补偿。
”

那一期间，企业多是家庭为主体的“房前屋后”形式。

由于技能含量低，险些大家都可以从事，锤子、凿子、螺丝刀是最常用的拆解工具，“科技含量”最高的是利用电钻。
当时，许多家庭都由成年男子卖力进货和出货，老人和妇女留在家里拆解电子垃圾。

“直到1996年，台州市环境保护局成立，才从手事情坊式的散户拆解过渡到定点管理。
在此之前，基本没有环保观点，拆解现场的终极垃圾会污染附近的河流、土壤等。
”陈宇红说。

随着拆解业的崛起，路桥区一度成为我国著名的废旧物资集散地。
旧钢材、旧五金、旧橡胶、旧塑料、旧电机等市场相继涌现。
为便于收购废金属，宝钢、杭钢等钢铁企业均在台州设立了专门的办事处。

目前，台州拆解业已形成稳定的废旧资源回收体系，特殊在欧美、日韩等国的废旧资源回收市场具备较强的话语权。
“台州很多大的拆解企业都已在日本、美国、俄罗斯等废旧物资入口国设立了办事处，专门雇用当地人收购废五金，并装船运回台州的海门港。
”陶文傲说。

回顾台州拆解业的发展进程，陈长海总结道：“从以拆解海内固体废弃物为主到拆解入口固体废弃物为主，从手事情坊式拆解到前辈技能设备拆解，从定点企业加工到归场基地生产，从纯挚的原材料拆解到下贱产品的探索开拓。
”

近几年，路桥区金属加工业的年发卖产值都在150亿元以上，占全区工业总产值30%旁边。
目前，基地有原环保部批准的定点企业38家，已形成金属资源再生产业集群。
2010年，齐合天地在喷鼻香港主板上市，成为全国金属再生行业首家上市公司，2015年巨东股份在新三板挂牌上市。

“再杀出一条血路来”

在台州，《民生周刊》拜访了2017年底建成的海内规模最大的金属资源再生产业基地之一—台州市金属资源再生产业基地。

位于路桥三山涂围垦区，该基地面积6633亩，总投资逾100亿元，实施“固废入园—各厂区集中加工—质料成品出园”的“圈区管理”模式。
按照方案，该基地可实现年拆解加工各种金属固废300万吨。

随着洋垃圾入口禁令履行，基本掐断了当提高口废旧金属的回收渠道。
无论是对拆解企业还是全体家当链而言，转型的阵痛都在所难免。

转型之难，从受访从业者的陈述中可见一斑。

“由于前期投入较大，目前多数拆解企业都有贷款，面临银行抽贷压力。
今年年底，银行将抽贷10%~20%，明年将连续抽贷50%。
”

“由于海内回收体系尚未完善，垃圾分类不彻底，这会导致海内固废回收本钱很高。
”

“可供企业用于转型的韶光太短，转型难度实在太大。
”

“拆解业关停之后，台州干系家当链的材料本钱至少要提高5%~8%。
”

新政的履行影响了企业扩大再生产的信心和动能，造成行业规模扩展受阻。

从政府的态度看，紧张还是鼓励企业开展金属再生资源国际产能互助。
支持实力较强企业走出去，到泰国、越南等东南亚“一带一起”沿线国家建立固废拆解分厂，实现国外分拣、拆解、初加工，质料、半成品回流海内深加工的家当分工格局。

在采访中理解到，齐合天地已成功收购德国舒尔茨（环球有名资源回收企业），并操持在东南亚（意向在泰国）建立金属再生企业，将成为台州市第一个“走出去”的金属再生企业。

浙江京城再生资源有限公司也已积极布局海内废旧物资回收利用、动力电池回收利用、废线路板回收利用、废弃电器电子及手机回收等项目。
目前，该企业年处理1万吨废旧线路板项目已启动履行。

“或转向海内渠道的垃圾拆解，或鼓励‘走出去’，或延伸家当链，总之，吃苦刻苦、敢于闯荡的台州人须要再杀出一条血路来！
”陈宇红说。

台州金属资源再生产业基地。
图/张兵

（《民生周刊》 郑智维 张兵）