质检申报无需送样随便买？记者实测

前不久，有网友向国家市场监督管理总局反响，淘宝上充斥着大量出售考验检测报告的网店，不须要样品，当天下单，越日就可出具所谓第三方威信检测机构的报告。
隐患多，危害大。

网上能随便买到考验检测报告？保真吗？以开网店为名，公民网财经选取了校服、地板、茶叶等为样本，逐一实测。

图片来源：市场监管总局官网

无需送样也能测

公民网财经在淘宝网搜索考验检测报告（以下简称报告），搜索结果达70多页。
一个叫“标客做事”的淘宝店上，每份报告标价仅1元，在同类店铺中人气榜靠前。

如果不送样，能否搞一份校服报告？“标客做事”客服的回答是可以。
按其哀求，公民网财经编纂了“产品名称”“规格型号”“产品图片”等信息给对方。
该客服承诺，越日出电子版报告，并快递纸版报告，但价格不是1元，而是105元，也不能在淘宝高下单支付，而是通过网上谈天工具旺旺发来支付宝付款码另行支付。

扫码下单后，银行账户信息显示，收款方为“安徽优品诚客电子商务有限公司”（以下简称优品诚客）的支付宝备用金账户。

优品诚客在淘宝上有一个同名店铺，2016年开店，已达2个皇冠的信用级别，有通过企业认证的标志。
上述两店客服的头像千篇一律，均有“优品诚客”字样。

按上述类似流程，5月6日，公民网财经在淘宝上“零度电商旗荐店”下单了木地板的报告。
5月7日，在拼多多上的“骇客电子”店，下单了茶叶的报告。
不过，银行账户信息显示，两个收款方均为个人的支付宝备用金账户。

在均未送样品检测的情形下，下单后仅隔一天，就分别收到三份电子版报告，均带有CMA、CNAS等字样。

拼多多“骇客电子”店出具的茶叶电子版报告

校服报告中，甲醛含量“未检出”，符合干系规定；木地板报告中，“甲醛开释量”等检测项均符合《GB/T15036.1-2009》中头等品哀求；茶叶报告中，“敌敌畏”等十几项农残和铜、铅均“未检出”，符合干系规定，结论为“合格”。

作甚CMA、CNAS？CMA为中国计量认证的英文缩写，CNAS为中国合格评定国家认可委员会认证的英文缩写。
海内第三方考验检测做事平台“找我测”总经理孔峰阐明，CMA是资质认定，有CMA标记的考验报告可用于产品质量评价、成果及法律鉴定，具有法律效力。
CNAS是能力认定，表明实验室具备了按相应认可准则开展检测和校准做事的技能能力。

在国家市场监管总局官网上，认可与考验检测监督管理司在回答网友时先容，根据《考验检测机构资质认定管理办法》，资质认定（CMA）是行政容许，具有逼迫性。
而CNAS认可是机构志愿行为。

双重认证的报告有多主要？“一份合格的考验检测报告首先是进入电商平台发卖的拍门砖，又是发生质量轇轕时的护身符。
”北京中闻状师事务所状师宋晓旭表示，为证明产品质量合格，符合相应的国家标准，大多数电商平台哀求商品在上架发卖前供应质检报告。

真假难辨的报告

上述三名客服均承诺，报告都保真保查询过关，报告上自带二维码，扫码查询即可。

“标客做事”通过旺旺发来的校服报告，题名是“中国商业联合会轻纺织商品及儿童用品质量监督考验中央（上海）”和“上海远东正大商品考验有限公司”。

而扫报告上的二维码后，微信上弹出的却是一个“质检信息”微信"大众号，账户主体是个人，未认证，名称记录显示曾用“上海质检”的名称。

在“考验检测报告编号查询平台”上，并未查询到该报告的数据。
该编号查询平台是国家市场监督管理总局信息中央的官方查询平台。

据国家市场监管总局认可与考验检测监督管理司先容，该平台可查询2016年以来考验检测机构对外出具考验检测报告的编号。
每季度的第一个月内，各考验检测机构须报送上一季度出具的全部有效考验检测报告编号，可能存在部分机构未按哀求将全部符合哀求的报告信息上传的情形。

不过，该司提醒，此平台并非报告真伪查证。
如对报告的真伪有疑问或查询详细报告内容，请直接向出具该报告的考验检测机构咨询。

那校服报告真是上海上述两家机构出具的吗？

据查，上海远东正大商品考验有限公司是远东正大考验集团有限公司（以下简称远东正大）下属公司之一。
5月10日，公民网财经致电远东正大上海轻纺实验室的电话进行求证。
接线的事情职员称，上海远东正大便是他们上海轻纺实验室，已记录下校服报告的编号，经后台查询后将予以回答。

5月11日，中国商业联合会向公民网财经供应了其轻纺织商品及儿童用品质量监督考验中央（上海）的电话号码，正是远东正大上海轻纺实验室的电话号码。

截至发稿时，公民网财经尚未收到上海远东正大的回答。

5月7日，“零度电商旗荐店”客服通过邮箱发来木地板的报告，题名是“浙江中越检测技能做事有限公司”（以下简称浙江中越）。
报告上附有2个二维码，一个显示为“‘浙里检’成员单位”，另一个是“考验报告查询码”。

该客服阐明，他是与“浙里检”成员单位、具有CNAS资质的实验室互助的。
该报告已被实验室加密，不可修正，已通过后台上传系统，用户可通过扫码查询报告数据信息。

但是，在“考验检测报告编号查询平台”上，没有查询到该报告的干系信息。

“浙里检”是由政府主导构建的“互联网+考验检测”公共做事平台。
在“浙里检”网站查询的结果显示，浙江中越确实在其“检测机构”名单里。

浙江中越干系信息。
图片来源：国家企业信用信息公示系统网站

该报告真出自浙江中越之手？公民网财经根据该报告上浙江中越的联系电话和电子邮箱进行联系，均被提示有误，无法联系。
不过，浙江中越网站上能查询到该报告编号等信息。

在确定有明确购买意向后，拼多多卖家“骇客电子”客服哀求加微信私聊，并留下微旗子暗记码。
公民网财经随后添加了对方的微信，其名称为“A0骇客天猫入驻”。
该客服表示，不送样的报告，280元一份，并发来一个淘宝店付款链接。
下单后创造，其淘宝店名称叫“策士电商给力店”。

8日，“A0骇客天猫入驻”通过邮箱发来了茶叶的电子版报告。
该报告的题名方也是浙江中越，在其网站上能查询到该报告编号等信息。

假造买卖均担责

5月11日，公民网财经收到木地板的纸版报告，有“ZYT浙江中越检测”的水印，但无骑缝章。
“零度电商旗荐店”客服回答称，只有送样检测出具的报告才盖骑缝章。

5月13日，在收到校服的纸版报告上，上有骑缝的检测专用章：“上海远东正大”。

木地板和校服的纸版报告

校服纸版报告上的“骑缝章”

公民网财经哀求客服开具发票。
“标客做事”和“零度电商旗荐店”均表示没有，“A0骇客天猫入驻”发来一张手写收据的照片，收据上有“广州致远箱包有限公司”字样的印章。

“假的考验检测报告一样平常分两种。
一种是直接假造的，另一种是根本没取样检测，直接出数据的。
”孔峰说，纯造假的报告比较少见了。

违规出具检测报告，出具虚假报告，以及买卖、利用假造、变造的虚假报告，分别面临什么样的任务？

宋晓旭认为，依据《民法典》及《产品质量法》《食品安全法》等规定，考验检测机构及职员假造考验结果、出具虚假考验检测报告的，市场监管部门可以惩罚款、没收违法所得等行政惩罚，情节严重的取消其考验资格、认证资格。
造成丢失的，应该承担连带的民事任务。
根据《刑法》“供应虚假证明文件罪”等有关规定，对虚假考验检测违法行为可以深究刑事任务。

例如2020年11月18日，因存在认证认可违法行为，深圳市倍通检测株式会社受到南山市场监督管理局行政惩罚。
“浙里检”平台随后撤销了其入驻资格。

“买卖、利用假造、变造的虚假检测报告，一方面要承担条约任务，电商平台都会有相应的规则，对发卖虚假商品、做事，供应虚假材料的商户进行扣减积分、商品下架、罚款等惩罚。
另一方面是行政任务。
”宋晓旭说，“根据《治安管理惩罚法》的规定，买卖或者利用假造、变造的国家机关、公民团体、企业、奇迹单位或者其他组织的公函、证件、证明文件的，处旬日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上旬日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
”

今年1月26日，浙江温州市市场监管部门通报，某机器有限公司员工黄某为搪塞网店售后问题，通过软件变造了虚假考验检测报告。
黄某终极被给予行政拘留9日并惩罚款300元的行政惩罚。

网店发卖虚假报告，那电商平台是否有任务呢？

“如果电商平台明知平台内经营者发卖的商品、供应的做事不符合保障人身、财产安全哀求而未采纳必要方法的，那么根据《电子商务法》的规定，依法与该平台内经营者承担连带任务。
”宋晓旭表示。

亟待破局小散弱

谈到不实和虚假考验检测违法行为，孔峰表示：“在电商平台上，既有考验检测机构自己的发卖军队，也有类似中介的代理商或网店，个中难免鱼龙殽杂。
利益驱动下就会滋长出玄色家当链。
”

另一位不愿具名的从事建筑物考验检测的人士透露，国家对国有的、大型的考验检测机构的监管比较严格，不过她碰着过个别中小型检测机构随意出报告，挂靠资质，乃至造假的情形。

5月12日，认可与考验检测监督管理司在《关于<考验检测机构监督管理办法>的解读》中指出，目前，我国考验检测行业在持续高速发展的同时，存在“散而不强”“管理不规范”等问题，部分领域、部分机构的不实和虚假考验检测行为，严重危害了市场竞争秩序和行业公信力。

据国家市场监管总局发布的数据，截至2020年底，全国共有考验检测机构近4.9万家，业务收入超过3570亿元，从业职员141万人，当年出具考验检测报告近5.67亿份，市场规模约占环球市场份额的20%。
但是，就业人数在100人以下的小微型考验检测机构数量占比达到96.49%，18%的机构职员数不到10人。

“目前尚没有一家成为能够与瑞士SGS、法国必维等有名国际品牌齐名的机构。
”孔峰先容,“有些机构内部管理水平不高，信息化和数字化水平很低。
由于行业经营主体非常分散，时时涌现恶性竞争等征象，扰乱市场，造成不良影响，客不雅观上也对监管部门带来压力。
”

近年来，国家市场监管总局不断加大监管力度，比如最近新订定出台了《考验检测机构监督管理办法》（以下简称《办法》），修订了《考验检测机构资质认定管理办法》。
《办法》第五条规定了考验检测机构及其职员应该对所出具的考验检测报告卖力，并明确除依法承担行政法律任务外，还须依法承担民事、刑事法律任务。

据悉，2021年，国家市场监管总局仍将会同多部门联合支配“双随机、一公开”监督抽查，加大行刑衔接力度，对涉嫌犯罪的，武断移送法律机关深究刑事任务。
同时，将不实和虚假考验检测违法行为的行政惩罚信息纳入国家企业信用信息公示平台，推动各部门共同履行失落信联合惩戒。

来源：公民网