80、90后的童年回忆啊！99%的余杭家庭都买过它家产品

20世纪70年代末，中国开启了不断融入经济环球化浪潮的历史进程。
1978年12月4日，宁波港对外开放，标志着浙江的对外开放正式起步，余杭也随之进入了对外开放的初步探索阶段。

1994年4月5日余杭撤“县”设“市”，余杭的开放激情亲切进一步迸发。
一系列深化开放的政策相继出台，充分诠释了改革是余杭开放型经济发展的主线。
也正是在那时，余杭外贸、外资和外经“三外”格局基本形成并迅速发展，初步实现外向型经济向开放型经济的超过。

1994年《余杭经济开拓区以路开路加快发展》；1995年《余杭经济开拓区全面启动 实际利用外资居省级开拓区前茅》。
短短两年间，余杭两次登上《浙江日报》头版，俨然已成为全省开放型经济发展过程中的弄潮儿。

40年间，余杭开放型经济发展历经了初步探索、快速推进、深化发展、重质提效四个阶段，在漫长的岁月中，余杭因何而突出？

是优质营商环境的一以贯之、是招商引资的机制创新，是外贸出口的勇于开拓……通过余杭开放型经济发展参与者的讲述，让我们来见证余杭开放型经济的腾飞之路。

看点

01

一以贯之的优质营商环境

以博大肚量胸襟喜迎各方来客

余杭开放型经济究竟有着什么样的特点？作为亲自参与者，外资企业或许是个中最有发言权的代表。

沃尔夫链条是一家来自德国的装备制造型企业。
企业自1925年在德国库格汉小镇成立以来，经历了逾九十年的发展进程，已经从一个大略的枢纽关头链生产商成为目前在世界运送链、传动链以及链轮生产领域霸占领导地位的制造企业。

2002年10月，杭州沃尔夫链条有限公司正式落户开拓区。
作为首批落户的外资企业之一，沃尔夫链条有幸亲眼见证、亲自参与了开拓区这个余杭对外窗口的快速发展。

这个来自德国的老牌“链条”劲旅又是因何来到中国，重逢余杭的呢？

“当时是外资企业进入到中国的一个浪潮，无数国际企业开始试图抢占中国这个环球最大的市场，个中也包括许多我们的主要客户。
”沃尔夫链条总经理孙迅见告，在西方的企业家眼中，中国依旧是马可波罗书中那个“各处都是黄金”的富余之国，因此在中国“入世”之后，西方企业家也都纷纭跃跃欲试，准备在神州大陆上一展技艺：“客户们来了，我们自然也不能掉队。
”

当初沃尔夫链条首选的地区是长三角以及珠三角，而在经由实地稽核后，总部终极还是决定把企业落在杭州余杭。
“当初余杭是最激情亲切也是最有诚意和吸引力的地区，事实也证明，我们来对了地方。
”孙迅如是说道。

余杭企业家参加广交会

余杭的诚意在哪？表示在政府迅速、严密的做事中。
当时在沃尔夫链条厂区旁有一个大型高压电塔，为了担保项目按时开工，在聆听企业需求后，余杭迅速行动，仅用三个月就把高压电塔搬去了别处。
“德国人干事非常讲究效率，这件事情也给老外们留下了很深的印象。
”

余杭的吸引力在哪？表示在公正的市场环境中。
孙迅见告，老外们不喜好得到分外报酬，喜好一个公正的竞争环境，而余杭在开放型经济的发展过程中很好地将政府做事与分外报酬分开，真正做到“亲”与“清”：“天下上许多地方对付本土企业都有一定的保护，但是余杭却不会，这也是余杭最吸引老外的特点之一。
”

从最初的1号员工到如今的750名员工、从最初的0产值到如今的过4亿产值，沃尔夫链条在开拓区十六年间的茁壮发展，已然成为外资企业在生根萌芽的鲜活实例。

在孙迅的眼中，余杭的开放型经济始终是处于一个稳步向前的发展过程，越来越多高质量外资企业正不断涌入到余杭。
他也相信，连续秉持优质的营商环境，余杭开放型经济发展将走得更快、更远。
“作为亲自参与者与受益者，沃尔夫链条乐意为余杭的开放型经济发展点赞。
”

看点

02

创新不断的招商引资改革

以招商量变推动发展的质变

余杭的80后、90后们童年过年时一定会有一份必不可少的礼物——旺旺大礼包。
而生产这些大礼包的杭州旺旺食品有限公司，正是余杭利用外资过程中的一个缩影。

“当时引入旺旺的初衷是为了盘活余杭粮食局的面粉厂。
这个举全区之力的项目在1993年落户余杭开拓区，当时可以说是相称轰动的。
”回顾往昔，现在依旧生动在招商一线的商务局“老兵”李迅眼中依旧难掩愉快之色。

“在旺旺以前，余杭利用外资方面更多的是中外合伙的项目，基本都是企业家们自己外出探求投资，没有形成招商的机制。
”据李迅回顾，余杭的第一家中外合伙企业成立于1984年10月，紧张从事丝绸服装的生产和印染：“旺旺是利用外资推动区域发展的范例，一来就成为了余杭经济发展的‘发动机’。
”

事实上，当时在很长一段韶光内旺旺都是余杭纳税大户，并带动了一大批传统粮食企业效仿，开始了转型升级。
可以说，旺旺是余杭利用外资过程中所取得的重大成果，也进一步加速了余杭利用引资的步伐。

1996年，余杭正式在开拓区内成立招商局；1998年，余杭市公民政府出台《余杭市发展外向型经济多少政策见地》（余政发﹝1998﹞219号），进一步明确了鼓励外贸出口政策、吸引外商投资政策和引进项目和资金的褒奖。

1999年，开拓区招商局正式纳入到外经局。
也正是在那时，余杭有了第一支招商小队，李迅正是个中的一份子。
“最初的时候我们只有三个人，每天随着市里往外跑。
”李迅见告，当时他们的足迹就已经踏遍了珠三角、港澳台、大洋洲、东盟以及欧美：“当时还处于一个摸索的阶段。
”

随着中国正式加入世贸组织，余杭利用外资的节奏也开始进一步加快。
“2003年新加了10个体例，而且第一次有了招商资金。
”有了职员、有了资金，李迅和他的小伙伴开始从最初的随着跑转变成为主动出击拍门招商，不仅形式开始多样化、目标也开始发生了转变：“以前更多引入一些加工业、制药等传统企业。
加入世贸组织后余杭的视野也开始逐渐变得宽广，也开始试着向一些行业老大抛出‘橄榄枝’。
”

2008年，余杭招商再次迎来了一次全新的机制、系统编制创新。
“那一岁首年月次开始面向社会公开招聘招商专员，打造具有家当针对性的专业招商团队，并首次引入绩效考察，进一步引发全体招贩子的积极性。
”李迅如是说道。

外商与余杭企业家互换

2017年，余杭区成立了由区委布告和区长担当双组长，由常务副区长担当常务副组长的余杭区招商引资和支持浙商创业创新事情领导小组，统筹推进全区招商引资事情。
到2017年底，余杭区累计批准（备案）外商投资企业1416家，投资总额158.84亿美元，注书籍钱98.57亿美元，条约外资85.25亿美元，累计实际利用外资53.63亿美元。

今年，在区紧张领导的带领下，区级各部门、家当平台多次赴上海、深圳、广州等发达地区上门招商，对接了华侨城、华润、华为等一批重点企业，“一把手”招商事情呈现出崭新的面貌。

从3个人到如今的“一把手”招商、从被动参展到主动上门、从旺旺食品到面向天下的阿里巴巴……余杭的招商引资事情在数十年间机制创新不断、精彩亮点不断，实现了从引入项目的“量变”到推动开放型经济发展的“质变”。

看点

03

从出口产品到外洋投资

以勇于探索的心追寻无限可能

泰中华立罗勇工业园

在经济环球化的背景下，任何一个国家如果不开放，就会“去世路一条”，但从实践来看，并不是所有的地方“一开就灵”，对外开放本身不是万灵药，必须要有得当的计策与得力的举措。

1978年1月，余杭县外贸公司成立，承担除省级各公司专营外的所有外贸出口产品收购供货业务。
而1979岁首年月次收购鳗苗出口日本，也正式拉开了余杭外贸出口的序幕。

翻开余杭外贸出口的历史，大概经历了四个阶段。
1978年到1987年是启动阶段；1988年到1992年是外贸格局初步形成；1993年到2001年外贸格局全面形成；2001年至今，余杭外贸出口进入了更高层次的发展提升阶段。

据统计，在2000年，全区出口过千万美元的企业仅有余杭外贸和华立国际两家。
到2017年，余杭有出口实绩企业达到了1300余家，250家重点监测企业出口占全区出口额的75%以上，20%的企业贡献了将近80%的出口规模。

随着余杭产品走出国门，余杭品牌开始在世界范围内打响。
出口名牌企业家数从2008年最初的3家省级名牌和6家市级出口名牌，增加到如今的21家省级名牌和50余家市级出口名牌。
而除了产品走出国门外，余杭也有越来越多的企业开始走出国门进行境外投资。

余杭第一家走出国门到境外投资的企业是华立集团。
2000年，华立集团在泰国设立分公司，迈出了余杭企业走出国门的第一步。
2005年，华立集团进一步与泰国安美德集团互助，在泰国东部海岸的罗勇府投资兴建了泰中罗勇工业园，该工业园是中国商务部批准的首批境外经济贸易互助区之一。
2015年，华立集团出资赴墨西哥设立的北美华富山工业园开拓有限公司，这是余杭区单个对外投资额最大的项目，也是中国企业在北美开拓的第一个中国境外工业园。

华立的两大外洋平台，已为中国制造业辐射东南亚、美洲市场供应了集聚平台，在世界朋友圈内亮出了一张来自余杭的“金名片”。

如今，像华立集团一样走出去探求新的增长极的企业越来越多，这使得余杭区境外投资在形势不断向好的同时，投资领域也不断扩大，投资构造不断优化，提升了余杭国际有名度，也成为余杭经济发展的新动能。

从2000年到2017年的17年间，余杭区的境外投资项目已达到300余个，完成中方境外投资额8亿美元。
从“0个”到“300个”，到8亿美元，“外洋余杭”的培植脚步一贯在前行，境外投资足迹遍布亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲、非洲的40多个国家和地区。

一带一起百人论坛

随着“一带一起“不断深入，余杭勇于走出去的企业越来越多。
这份不畏艰险勇于开拓的冒险精神，也势必会为余杭开放型经济的下一步发展带来更多的可能。

看点

04

克意进取追求高水平对外开放

开放型经济再次吹响发展的冲锋号

以优质营商环境接待外资新朋友，以创新改革跑出招商引资新速率，以开拓者精神在国际上打响“余杭品牌”……改革开放四十年来，余杭开放型经济发展硕果累累。

当前，天下经济陷入深度调度，天下经济格局深刻变革，尤其是不愿定成分显著增加的背景下，中国也面临着前所未有的新形势和新寻衅。

出口企业银都餐饮产品展示

在前不久闭幕的首届中国国际入口展览会上，习近平总布告再次强调推动新一轮高水平对外开放，必须发展更高层次的开放型经济。
余杭谱写高质量发展新篇章的总目标与之不谋而合。

今年3月，余杭区发布了“1+N10”家当新政，个中的“外资十条”“电商十条”“外经贸扶持政策十条”向众人表达了余杭坚持对外开放的决心，也再一次吹响了大力发展开放型经济的冲锋号。

跨境电商峰会

今年9月，阿里巴巴eWTP（电子天下贸易平台）秘书处永久落户余杭，为余杭在未来即将到来的跨境电商浪潮中抢得先机，也标志着跨境电商即将为余杭开放型经济下一阶段发展再添新动能。

政府有举措、企业有行动。
政企同心，在新一轮的发展中余杭开放型经济从未停下发展的脚步，始终奔驰在追求高水平对外开放的高速路上。

余杭40年

1978年

1978年1月，余杭县外贸公司成立，承担除省级各公司专营外的所有外贸出口产品收购供货业务,并于次岁首年月次收购鳗苗出口日本。

1984年

1984年10月，余杭县临平丝绸厂与喷鼻香港公司合伙成立了余杭第一家外商投资企业“杭信丝绸印染有限公司”。

1987年

1987年，“三资企业”首次自营出口，当年全县出口交货总额打破1亿元。

1998年

1998年，余杭市公民政府颁布了《关于促进外贸出口实行贴息政策见地的关照》（余政发﹝1998﹞210号），首次将“外贸出口贴息”列入区级扶持政策中。

2006年

2006年，华立集团在泰国合伙设立余杭第一个国家级的境外经贸互助区——泰中罗勇工业园。

2017年

2017年，余杭区成立招商引资和支持浙商创业创新事情领导小组，由区政府紧张领导任双组长，由常务副区长任常务副组长，“一把手”招商得到进一步强化。