若何根据“政采目录”选择采购办法

一、采购项目由谁做？

政府采购项目可以自主招标也可以委托招标，一样平常单位并不具备自主招标条件，均是委托干系代理机构从事政府采购业务。

在事情中，总是会涌现采购单位报告采购操持时，“代理机构”一项不知如何选择，也存在操持下发代理机构后，采购人需二次变更代理机构的征象。
什么项目由谁做，实在并不难区分。

（一）必须由集采机构代理的项目。
在《政府采购目录》里，必须委托政府集中采购机构代理采购的项目有两大类（货色类、做事类）16小项，紧张包括：轿车、客车、警车、通信专用车；车辆维保、加油、保险；住宿餐饮、会议；物业、资产评估等。
在做事种别中，一些无法归类，只能暂定为“其他做事”的也是由集采机构来代理。

（二）可以由社会代理机构代理的项目。
在《政府采购目录》里，有112项既可以委托政府集中采购机构组织采购，也可以委托经财政部门备案或批准的社会代理机构组织采购，紧张包括三大类（货色类、工程类、做事类）。
货色类紧张有：地皮、建筑物、构筑物及干系建筑材料；办公自动扮装备；除警车、通信专用车以外的其他专用车辆；图书档案装具；机器、电器设备；广播、电视、电影、通信设备；医疗、环保、体育、文艺等专用设备；煤炭、石油制品。
工程类紧张有：用房施工、道路施工、桥梁、水利、公共举动步伐施工、装修、修缮工程等。
做事类紧张有：信息开拓咨询掩护项目、各种维保项目、监理印刷测绘做事、工程设计及监理做事。

二、采购办法怎么选

我们最常用确当局采购办法包括招标、网上超市（竞价）、协议供货、定点印刷网上二次竞价、零散采购及自行采购。
招标常常利用的是公开招标、竞争性磋商、竞争性会谈和单一路源，这是最普遍和常用的几种办法，约请招标和询价招标不常用，因此本文不提及。
网上超市（竞价）紧张针对通用类设备。
协议供货是公开招标和网上竞价的一个补充采购办法，紧张是针对在三个月内已经采取公开招标或网上竞价办法采购过的未达到公开招标限额的货色。
定点印刷网上二次竞价紧张针对未达到公开招标限额的印刷项目。
详细剖析如下：

（一）公开采购限额标准。
无论是在政府采购目录内还是目录外，单项或批量采购预算金额超过50万元的货色、工程和做事类政府采购项目，都应该实施公开招标。
采购单位想申请其他办法的，如磋商、会谈、单一等，须要按照程序报自治区财政部门审核批准。

（二）自行采购限额标准。
按照是否属于目录以内分为四种情形：

目录以外，限额以内。
采购目录以外单项或批量采购项目，年度预算金额在50万元以内（含50万元）的货色、工程和做事项目，可由采购人依法自行组织履行采购，不再报财政部门审核。

目录以外，限额以外。
采购目录以外，单项或批量采购项目年度预算金额超过了50万的，都应该实施公开招标。

3、目录以内，限额以内。
采购目录以内单项或批量采购项目，因自然磨难和不可抗力等缘故原由或用于应急状态下的突发事宜，或本单位有分外哀求的，预算金额在50万元以内需自行采购的项目，必须报自治区财政部门审核。

4、目录以内，限额以外。
采购目录以内，单项或批量采购项目预算金额超过50万元的，采购单位需自行采购的，必须报自治区公民政府批准。

（三）零散采购限额标准。
《政府采购目录》为有效提高政府采购效率，降落采购本钱，对单位小额、零散的采购项目实施自行采购、定额管理。
零散采购项目不包括能在网上超市（网上竞价）采购的办公电子设备。
定额标准不结转、不累计，当月有效。
年度内单项采购金额或同类项目采购金额超过本单位月度定额标准的，应实施公开招标，不得化整为零，规避公开招标采购。
零散采购项目由采购人自行备案，按季度汇总后，登录中国政府采购网“地方信息统计及管理系统”按分散采购内容上报。

定额标准分为以下几种：

1、体例人数在100人（含100人）以内的，月定额标准为15万元；

2、101人至500人（含500人）以内的，月定额标准为30万元；

3、超过500人的，月定额标准为50万元。

（四）网上超市限额标准。
各采购单位对网上超市还比较陌生，可以说它是网上竞价的升级版本，将于年底运行。
目前纳入网上超市的品目紧张有打算机、打印机、复印机、扫描仪、传真机、一体机、空调等通用类设备。
紧张是分为两种办法：

1、网上直购。
单项或批量采购预算在30万元（含30万元）以下的产品可以采取直购办法，采购人根据在“网上超市”审批通过的操持单，直接选择网上超市内的供应商及其商品，确认订单后，由供应商在2个事情日内到采购中央领取成交确认关照书并与采购人签订条约。

2、网上竞价。
单项或批量采购预算在30万元以上50万元（含50万元）以内的产品，采购单位可以报告网上竞价采购办法，由采购中央在“网上超市”发布竞价公告，供应商在规定时限内进行一次性报价，竞价结束后，系统按照“最低价成交”的原则确定供应商。
由采购中央公布竞价结果并在“网上超市”公示3天后，供应商在2个事情日内到采购中央领取成交确认关照书并与采购人签订条约。

（五）协议供货限额标准。
《政府采购目录》文件规定，凡是采购金额在50万元以内的公开招标或网上竞价项目，在三个月内按照中标产品的型号、单价进行协议采购的，由采购人按协议供货办法报送采购操持，由代理机构出具成交关照书，不再进行重复招标。

（六）定点印刷网上二次竞价限额标准。
按照采购金额不同分为三种情形：

1、采购人预算金额在10万元以内（含10万元）的单次印刷，由采购人直接在定点印刷企业自行选择，同时填写《自治区政府采购印刷项目备案统计表》报财政厅政府采购管理处备案。

2、采购预算在10万元-30万元以内（含30万元）的单次印刷，实施网上二次竞价采购，采购人在网上填报采购操持表，由区政府采购中央组织二次竞价，确定印刷企业。
一样平常在操持下达采购中央后，1-3个事情日就能完成二次竞价。

3、采购预算在30万元以上的单次印刷，实施公开招标。

以上几种办法都是在政策法规许可的范围内，为提高采购效率，节约采购资金而设置的合法合规的采购工具，采购人可以结合事情实际及采购特点灵巧选择。