学法条丨中华公民共和国未成年人保护法

（1991年9月4日第七届全国公民代表大会常务委员会第二十一次会议通过　2006年12月29日第十届全国公民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次修订　根据2012年10月26日第十一届全国公民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修正〈中华公民共和国未成年人保护法〉的决定》改动　2020年10月17日第十三届全国公民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订）

目　　录

第一章　总　　则

第二章　家庭保护

第三章　学校保护

第四章　社会保护

第五章　网络保护

第六章　政府保护

第七章　法律保护

第八章　法律任务

第九章　附　　则

第一章　总　　则

第一条　为了保护未成年人身心康健，保障未成年人合法权柄，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有空想、有道德、有文化、有纪律的社会主义培植者和接班人，培养担当民族复兴大任的时期新人，根据宪法，制订本法。

第二条　本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。

第三条　国家保障未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。

未成年人依法平等地享有各项权利，不因本人及其父母或者其他监护人的民族、种族、性别、户籍、职业、宗教崇奉、教诲程度、家庭状况、身心康健状况等受到歧视。

第四条　保护未成年人，应该坚持最有利于未成年人的原则。
处理涉及未成年人事变，应该符合下列哀求：

（一）给予未成年人分外、优先保护；

（二）尊重未成年大家格肃静；

（三）保护未成年人隐私权和个人信息；

（四）适应未成年人身心康健发展的规律和特点；

（五）听取未成年人的见地；

（六）保护与教诲相结合。

第五条　国家、社会、学校和家庭应该对未成年人进行空想教诲、道德教诲、科学教诲、文化教诲、法治教诲、国家安全教诲、康健教诲、劳动教诲，加强爱国主义、集体主义和中国特色社会主义的教诲，培养爱祖国、爱公民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，抵制成本主义、封建主义和其他腐烂思想的侵蚀，勾引未成年人树立和践行社会主义核心代价不雅观。

第六条　保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、公民团体、企业奇迹单位、社会组织、城乡间层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同任务。

国家、社会、学校和家庭应该教诲和帮助未成年人掩护自身合法权柄，增强自我保护的意识和能力。

第七条　未成年人的父母或者其他监护人依法对未成年人承担监护职责。

国家采纳方法辅导、支持、帮助和监督未成年人的父母或者其他监护人履行监护职责。

第八条　县级以上公民政府应该将未成年人保护事情纳入国民经济和社会发展方案，干系经费纳入本级政府预算。

第九条　县级以上公民政府应该建立未成年人保护事情折衷机制，统筹、折衷、督匆匆和辅导有关部门在各自职责范围内做好未成年人保护事情。
折衷机制详细事情由县级以上公民政府民政部门承担，省级公民政府也可以根据本地实际情形确定由其他有关部门承担。

第十条　共产主义青年团、妇女联合会、工会、残疾人联合会、关心下一代事情委员会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他公民团体、有关社会组织，应该帮忙各级公民政府及其有关部门、公民审查院、公民法院做好未成年人保护事情，掩护未成年人合法权柄。

第十一条　任何组织或者个人创造不利于未成年人身心康健或者陵犯未成年人合法权柄的环境，都有权劝阻、制止或者向公安、民政、教诲等有关部门提出检举、控告。

国家机关、居民委员会、村落民委员会、密切打仗未成年人的单位及其事情职员，在事情中创造未成年人身心康健受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险环境的，应该立即向公安、民政、教诲等有关部门报告。

有关部门接到涉及未成年人的检举、控告或者报告，应该依法及时受理、处置，并以适当办法将处理结果奉告干系单位和职员。

第十二条　国家鼓励和支持未成年人保护方面的科学研究，培植干系学科、设置干系专业，加强人才培养。

第十三条　国家建立健全未成年人统计调查制度，开展未成年人康健、受教诲等状况的统计、调查和剖析，发布未成年人保护的有关信息。

第十四条　国家对保护未成年人有显著成绩的组织和个人给予表彰和褒奖。

第二章　家庭保护

第十五条　未成年人的父母或者其他监护人应该学习家庭教诲知识，接管家庭教诲辅导，创造良好、和蔼、文明的家庭环境。

共同生活的其他成年家庭成员应该帮忙未成年人的父母或者其他监护人抚养、教诲和保护未成年人。

第十六条　未成年人的父母或者其他监护人应该履行下列监护职责：

（一）为未成年人供应生活、康健、安全等方面的保障；

（二）关注未成年人的生理、生理状况和情绪需求；

（三）教诲和勾引未成年人遵纪遵法、勤俭节约，养成良好的思想风致和行为习气；

（四）对未成年人进行安全教诲，提高未成年人的自我保护意识和能力；

（五）尊重未成年人受教诲的权利，保障适龄未成年人依法接管并完成责任教诲；

（六）保障未成年人安歇、娱乐和体育磨炼的韶光，勾引未成年人进行有益身心康健的活动；

（七）妥善管理和保护未成年人的财产；

（八）依法代理未成年人履行民事法律行为；

（九）预防和制止未成年人的不良行为和违法犯罪行为，并进行合理管教；

（十）其他应该履行的监护职责。

第十七条　未成年人的父母或者其他监护人不得履行下列行为：

（一）虐待、摈弃、造孽送养未成年人或者对未成年人履行家庭暴力；

（二）放任、教唆或者利用未成年人履行违法犯罪行为；

（三）放任、指导未成年人参与邪教、迷信活动或者接管胆怯主义、分裂主义、极度主义等侵害；

（四）放任、指导未成年人吸烟（含电子烟，下同）、饮酒、赌钱、流浪乞讨或者欺凌他人；

（五）放任或者迫使应该接管责任教诲的未成年人失落学、辍学；

（六）放任未成年人沉迷网络，打仗危害或者可能影响其身心康健的图书、报刊、电影、广播电视节目、音像制品、电子出版物和网络信息等；

（七）放任未成年人进入业务性娱乐场所、酒吧、互联网上网做事业务场所等不适宜未成年人活动的场所；

（八）许可或者迫使未成年人从事国家规定以外的劳动；

（九）许可、迫使未成年人结婚或者为未成年人订立婚约；

（十）违法处罚、侵吞未成年人的财产或者利用未成年人牟取不正当利益；

（十一）其他陵犯未成年人身心康健、财产权柄或者不依法履行未成年人保护责任的行为。

第十八条　未成年人的父母或者其他监护人应该为未成年人供应安全的家庭生活环境，及时打消引发触电、烫伤、跌落等侵害的安全隐患；采纳配备儿童安全座椅、教诲未成年人遵守交通规则等方法，防止未成年人受到交通事件的侵害；提高户外安全保护意识，避免未成年人发生溺水、动物侵害等事件。

第十九条　未成年人的父母或者其他监护人应该根据未成年人的年事和智力发展状况，在作出与未成年人权柄有关的决定前，听取未成年人的见地，充分考虑其真实意愿。

第二十条　未成年人的父母或者其他监护人创造未成年人身心康健受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法权柄受到陵犯的，应该及时理解情形并采纳保护方法；情形严重的，应该立即向公安、民政、教诲等部门报告。

第二十一条　未成年人的父母或者其他监护人不得使未满八周岁或者由于身体、生理缘故原由须要特殊照顾的未成年人处于无人通知状态，或者将其交由无民事行为能力、限定民事行为能力、患有严重传染性疾病或者其他不适宜的职员临时照护。

未成年人的父母或者其他监护人不得使未满十六周岁的未成年人分开监护单独生活。

第二十二条　未成年人的父母或者其他监护人因外出务工等缘故原由在一定期限内不能完备履行监护职责的，应该委托具有照护能力的完备民事行为能力人代为照护；无正当情由的，不得委托他人代为照护。

未成年人的父母或者其他监护人在确定被委托人时，应该综合考虑其道德品质、家庭状况、身心康健状况、与未成年人生活情绪上的联系等情形，并听取有表达意愿能力未成年人的见地。

具有下列环境之一的，不得作为被委托人：

（一）曾履行性侵害、虐待、摈弃、拐卖、暴力侵害等违法犯罪行为；

（二）有吸毒、酗酒、赌钱等恶习；

（三）曾拒不履行或者长期怠于履行监护、照护职责；

（四）其他不适宜担当被委托人的环境。

第二十三条　未成年人的父母或者其他监护人应该及时将委托照护情形书面奉告未成年人所在学校、幼儿园和实际居住地的居民委员会、村落民委员会，加强和未成年人所在学校、幼儿园的沟通；与未成年人、被委托人至少每周联系和互换一次，理解未成年人的生活、学习、生理等情形，并给予未成年人亲情关爱。

未成年人的父母或者其他监护人接到被委托人、居民委员会、村落民委员会、学校、幼儿园等关于未成年民气理、行为非常的关照后，应该及时采纳干预方法。

第二十四条　未成年人的父母离婚时，应该妥善处理未成年子女的抚养、教诲、探望、财产等事宜，听取有表达意愿能力未成年人的见地。
不得以打劫、藏匿未成年子女等办法争夺抚养权。

未成年人的父母离婚后，不直接抚养未成年子女的一方应该依照协议、公民法院讯断或者调度确定的韶光和办法，在不影响未成年人学习、生活的情形下探望未成年子女，直接抚养的一方应该合营，但被公民法院依法中止探望权的除外。

第三章　学校保护

第二十五条　学校应该全面贯彻国家教诲方针，坚持立德树人，履行本色教诲，提高教诲质量，看重培养未成年学生认知能力、互助能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。

学校应该建立未成年学生保护事情制度，健全学生行为规范，培养未成年学生遵纪遵法的良好行为习气。

第二十六条　幼儿园应该做好保育、教诲事情，遵照幼儿身心发展规律，履行启蒙教诲，促进幼儿在体质、智力、风致等方面和谐发展。

第二十七条　学校、幼儿园的教职员工应该尊重未成年大家格肃静，不得对未成年人履行体罚、变相体罚或者其他侮辱人格肃静的行为。

第二十八条　学校应该保障未成年学生受教诲的权利，不得违反国家规定开除、变相开除未成年学生。

学校应该对尚未完成责任教诲的辍学未成年学生进行登记并劝返复学；劝返无效的，应该及时向教诲行政部门书面报告。

第二十九条　学校应该关心、爱护未成年学生，不得因家庭、身体、生理、学习能力等情形歧视学生。
对家庭困难、身心有障碍的学生，应该供应关爱；对行为非常、学习有困难的学生，应该耐心帮助。

学校应该合营政府有关部门建立留守未成年学生、困境未成年学生的信息档案，开展关爱帮扶事情。

第三十条　学校应该根据未成年学生身心发展特点，进行社会生活辅导、生理康健辅导、青春期教诲和生命教诲。

第三十一条　学校应该组织未成年学生参加与其年事相适应的日常生活劳动、生产劳动和做事性劳动，帮助未成年学生节制必要的劳动知识和技能，养成良好的劳动习气。

第三十二条　学校、幼儿园应该开展勤俭节约、反对摧残浪费蹂躏、珍惜粮食、文明饮食等宣扬教诲活动，帮助未成年人树立摧残浪费蹂躏可耻、节约为荣的意识，养成文明康健、绿色环保的生活习气。

第三十三条　学校应该与未成年学生的父母或者其他监护人相互合营，合理安排未成年学生的学习韶光，保障其安歇、娱乐和体育磨炼的韶光。

学校不得占用国家法定节假日、安歇日及寒暑假期，组织责任教诲阶段的未成年学生集体补课，加重其学习包袱。

幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教诲。

第三十四条　学校、幼儿园应该供应必要的卫生保健条件，帮忙卫生康健部门做好在校、在园未成年人的卫生保健事情。

第三十五条　学校、幼儿园应该建立安全管理制度，对未成年人进行安全教诲，完善安推荐措步伐、配备安保职员，保障未成年人在校、在园期间的人身和财产安全。

学校、幼儿园不得在危及未成年大家身安全、身心康健的校舍和其他举动步伐、场所中进行教诲传授教化活动。

学校、幼儿园安排未成年人参加文化娱乐、社会实践等集体活动，应该保护未成年人的身心康健，防止发生人身侵害事件。

第三十六条　利用校车的学校、幼儿园应该建立健全校车安全管理制度，配备安全管理职员，定期对校车进行安全检讨，对校车驾驶人进行安全教诲，并向未成年人讲解校车安全乘坐知识，培养未成年人校车安全事件应急处理技能。

第三十七条　学校、幼儿园应该根据须要，制订应对自然磨难、事件灾害、公共卫生事件等突发事宜和意外侵害的预案，配备相应举动步伐并定期进行必要的演习训练。

未成年人在校内、园内或者本校、本园组织的校外、园外活动中发生人身侵害事件的，学校、幼儿园应该立即救护，妥善处理，及时关照未成年人的父母或者其他监护人，并向有关部门报告。

第三十八条　学校、幼儿园不得安排未成年人参加商业性活动，不得向未成年人及其父母或者其他监护人推销或者哀求其购买指定的商品和做事。

学校、幼儿园不得与校外培训机构互助为未成年人供应有偿课程辅导。

第三十九条　学校应该建立学生欺凌防控事情制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教诲和培训。

学校对学生欺凌行为应该立即制止，关照履行欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理；对干系未成年学生及时给予生理辅导、教诲和勾引；对干系未成年学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教诲辅导。

对履行欺凌的未成年学生，学校应该根据欺凌行为的性子和程度，依法加强管教。
对严重的欺凌行为，学校不得遮盖，应该及时向公安机关、教诲行政部门报告，并合营干系部门依法处理。

第四十条　学校、幼儿园应该建立预防性侵害、性骚扰未成年人事情制度。
对性侵害、性骚扰未成年人等违法犯罪行为，学校、幼儿园不得遮盖，应该及时向公安机关、教诲行政部门报告，并合营干系部门依法处理。

学校、幼儿园应该对未成年人开展适宜其年事的性教诲，提高未成年人戒备性侵害、性骚扰的自我保护意识和能力。
对遭受性侵害、性骚扰的未成年人，学校、幼儿园应该及时采纳干系的保护方法。

第四十一条　婴幼儿照护做事机构、早期教诲做事机构、校外培训机构、校外托管机构等应该参照本章有关规定，根据不同年事阶段未成年人的发展特点和规律，做好未成年人保护事情。

第四章　社会保护

第四十二条　全社会应该树立关心、爱护未成年人的良好风尚。

国家鼓励、支持和勾引公民团体、企业奇迹单位、社会组织以及其他组织和个人，开展有利于未成年人康健发展的社会活动和做事。

第四十三条　居民委员会、村落民委员会应该设置专人专岗卖力未成年人保护事情，帮忙政府有关部门宣扬未成年人保护方面的法律法规，辅导、帮助和监督未成年人的父母或者其他监护人依法履行监护职责，建立留守未成年人、困境未成年人的信息档案并给予关爱帮扶。

居民委员会、村落民委员会应该帮忙政府有关部门监督未成年人委托照护情形，创造被委托人缺少照护能力、怠于履行照护职责等情形，应该及时向政府有关部门报告，并奉告未成年人的父母或者其他监护人，帮助、督匆匆被委托人履行照护职责。

第四十四条　爱国主义教诲基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中央、儿童之家应该对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网做事场所以及影剧院、运动场馆、动物园、植物园、公园等场所，应该按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。

国家鼓励爱国主义教诲基地、博物馆、科技馆、美术馆等公共场馆开设未成年人专场，为未成年人供应有针对性的做事。

国家鼓励国家机关、企业奇迹单位、部队等开拓自身教诲资源，设立未成年人开放日，为未成年人主题教诲、社会实践、职业体验等供应支持。

国家鼓励科研机构和科技类社会组织对未成年人开展科学遍及活动。

第四十五条　城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应该按照有关规定对未成年人履行免费或者优惠票价。

第四十六条　国家鼓励大型公共场所、公共交通工具、旅游景区景点等设置母婴室、婴儿照顾护士台以及方便幼儿利用的坐便器、洗手台等卫生举动步伐，为未成年人供应便利。

第四十七条　任何组织或者个人不得违反有关规定，限定未成年人应该享有的照顾或者优惠。

第四十八条　国家鼓励创作、出版、制作和传播有利于未成年人康健发展的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络信息等。

第四十九条　新闻媒体应该加强未成年人保护方面的宣扬，对陵犯未成年人合法权柄的行为进行舆论监督。
新闻媒体采访宣布涉及未成年人事宜应该客不雅观、谨严和适度，不得陵犯未成年人的名誉、隐私和其他合法权柄。

第五十条　禁止制作、复制、出版、发布、传播含有鼓吹淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌钱、领导自尽、胆怯主义、分裂主义、极度主义等危害未成年人身心康健内容的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络信息等。

第五十一条　任何组织或者个人出版、发布、传播的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物或者网络信息，包含可能影响未成年人身心康健内容的，应该以显著办法作出提示。

第五十二条　禁止制作、复制、发布、传播或者持有有关未成年人的淫秽色情物品和网络信息。

第五十三条　任何组织或者个人不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心康健内容的广告；不得在学校、幼儿园播放、张贴或者散发商业广告；不得利用校服、教材等发布或者变相发布商业广告。

第五十四条　禁止拐卖、绑架、虐待、造孽收养未成年人，禁止对未成年人履行性侵害、性骚扰。

禁止胁迫、领导、教唆未成年人参加黑社会性子组织或者从事违法犯罪活动。

禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨。

第五十五条　生产、发卖用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐举动步伐等，应该符合国家或者行业标准，不得危害未成年人的人身安全和身心康健。
上述产品的生产者应该在显著位置标明把稳事变，未标明把稳事变的不得发卖。

第五十六条　未成年人集中活动的公共场所应该符合国家或者行业安全标准，并采纳相应安全保护方法。
对可能存在安全风险的举动步伐，应该定期进行掩护，在显著位置设置安全警示标志并标明适龄范围和把稳事变；必要时应该安排专门职员扼守。

大型的阛阓、超市、医院、图书馆、博物馆、科技馆、游乐场、车站、码头、机场、旅游景区景点等场所运营单位应该设置征采走失落未成年人的安全警报系统。
场所运营单位接到乞助后，应该立即启动安全警报系统，组织职员进行征采并向公安机关报告。

公共场所发生突发事宜时，应该优先救护未成年人。

第五十七条　旅社、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应该讯问父母或者其他监护人的联系办法、入住职员的身份关系等有关情形；创造有违法犯罪嫌疑的，应该立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。

第五十八条　学校、幼儿园周边不得设置业务性娱乐场所、酒吧、互联网上网做事业务场所等不适宜未成年人活动的场所。
业务性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网做事业务场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得许可未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人供应。
经营者应该在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应该哀求其出示身份证件。

第五十九条　学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票发卖网点。
禁止向未成年人发卖烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。
烟、酒和彩票经营者应该在显著位置设置不向未成年人发卖烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应该哀求其出示身份证件。

任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒。

第六十条　禁止向未成年人供应、发卖牵制刀具或者其他可能致人严重侵害的用具等物品。
经营者难以判明购买者是否是未成年人的，应该哀求其出示身份证件。

第六十一条　任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。

业务性娱乐场所、酒吧、互联网上网做事业务场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。

招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应该实行国家在工种、劳动韶光、劳动强度和保护方法等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心康健的劳动或者危险作业。

任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心康健的演出等活动。
经未成年人的父母或者其他监护人赞许，未成年人参与演出、节目制作等活动，活动组织方应该根据国家有关规定，保障未成年人合法权柄。

第六十二条　密切打仗未成年人的单位招聘事情职员时，应该向公安机关、公民审查院查询应聘者是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力侵害等违法犯罪记录；创造其具有前述行为记录的，不得任命。

密切打仗未成年人的单位应该每年定期对事情职员是否具有上述违法犯罪记录进行查询。
通过查询或者其他办法创造其事情职员具有上述行为的，应该及时解聘。

第六十三条　任何组织或者个人不得隐匿、毁弃、造孽删除未成年人的信件、日记、电子邮件或者其他网络通讯内容。

除下列环境外，任何组织或者个人不得开拆、查阅未成年人的信件、日记、电子邮件或者其他网络通讯内容：

（一）无民事行为能力未成年人的父母或者其他监护人代未成年人开拆、查阅；

（二）因国家安全或者追查刑事犯罪依法进行检讨；

（三）紧急情形下为了保护未成年人本人的人身安全。

第五章　网络保护

第六十四条　国家、社会、学校和家庭应该加强未成年人网络素养宣扬教诲，培养和提高未成年人的网络素养，增强未成年人科学、文明、安全、合理利用网络的意识和能力，保障未成年人在网络空间的合法权柄。

第六十五条　国家鼓励和支持有利于未成年人康健发展的网络内容的创作与传播，鼓励和支持专门以未成年人为做事工具、适宜未成年人身心康健特点的网络技能、产品、做事的研发、生产和利用。

第六十六条　网信部门及其他有关部门应该加强对未成年人网络保护事情的监督检讨，依法惩办利用网络从事危害未成年人身心康健的活动，为未成年人供应安全、康健的网络环境。

第六十七条　网信部门会同公安、文化和旅游、新闻出版、电影、广播电视等部门根据保护不同年事阶段未成年人的须要，确定可能影响未成年人身心康健网络信息的种类、范围和判断标准。

第六十八条　新闻出版、教诲、卫生康健、文化和旅游、网信等部门应该定期开展预防未成年人沉迷网络的宣扬教诲，监督网络产品和做事供应者履行预防未成年人沉迷网络的责任，辅导家庭、学校、社会组织相互合营，采纳科学、合理的办法对未成年人沉迷网络进行预防和干预。

任何组织或者个人不得以侵害未成年人身心康健的办法对未成年人沉迷网络进行干预。

第六十九条　学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所为未成年人供应的互联网上网做事举动步伐，应该安装未成年人网络保护软件或者采纳其他安全保护技能方法。

智能终端产品的制造者、发卖者应该在产品上安装未成年人网络保护软件，或者以显著办法奉告用户未成年人网络保护软件的安装渠道和方法。

第七十条　学校应该合理利用网络开展传授教化活动。
未经学校许可，未成年学生不得将手机等智能终端产品带入教室，带入学校的应该统一管理。

学校创造未成年学生沉迷网络的，应该及时奉告其父母或者其他监护人，共同对未成年学生进行教诲和勾引，帮助其规复正常的学习生活。

第七十一条　未成年人的父母或者其他监护人应该提高网络素养，规范自身利用网络的行为，加强对未成年人利用网络行为的勾引和监督。

未成年人的父母或者其他监护人应该通过在智能终端产品上安装未成年人网络保护软件、选择适宜未成年人的做事模式和管理功能等办法，避免未成年人打仗危害或者可能影响其身心康健的网络信息，合理安排未成年人利用网络的韶光，有效预防未成年人沉迷网络。

第七十二条　信息处理者通过网络处理未成年人个人信息的，应该遵照合法、正当和必要的原则。
处理不满十四周岁未成年人个人信息的，应该征得未成年人的父母或者其他监护人赞许，但法律、行政法规另有规定的除外。

未成年人、父母或者其他监护人哀求信息处理者更正、删除未成年人个人信息的，信息处理者应该及时采纳方法予以更正、删除，但法律、行政法规另有规定的除外。

第七十三条　网络做事供应者创造未成年人通过网络发布私密信息的，应该及时提示，并采纳必要的保护方法。

第七十四条　网络产品和做事供应者不得向未成年人供应勾引其沉迷的产品和做事。

网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络做事供应者应该针对未成年人利用其做事设置相应的韶光管理、权限管理、消费管理等功能。

以未成年人为做事工具的在线教诲网络产品和做事，不得插入网络游戏链接，不得推送广告等与传授教化无关的信息。

第七十五条　网络游戏经依法审批后方可运营。

国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统。
网络游戏做事供应者应该哀求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。

网络游戏做事供应者应该按照国家有关规定和标准，对游戏产品进行分类，作出适龄提示，并采纳技能方法，不得让未成年人打仗不适宜的游戏或者游戏功能。

网络游戏做事供应者不得在逐日二十二时至越日八时向未成年人供应网络游戏做事。

第七十六条　网络直播做事供应者不得为未满十六周岁的未成年人供应网络直播发布者账号注册做事；为年满十六周岁的未成年人供应网络直播发布者账号注册做事时，应该对其身份信息进行认证，并征得其父母或者其他监护人赞许。

第七十七条　任何组织或者个人不得通过网络以笔墨、图片、音视频等形式，对未成年人履行侮辱、诋毁、威胁或者恶意危害形象等网络欺凌行为。

遭受网络欺凌的未成年人及其父母或者其他监护人有权关照网络做事供应者采纳删除、屏蔽、断开链接等方法。
网络做事供应者接到关照后，应该及时采纳必要的方法制止网络欺凌行为，防止信息扩散。

第七十八条　网络产品和做事供应者应该建立便捷、合理、有效的投诉和举报渠道，公开投诉、举报办法等信息，及时受理并处理涉及未成年人的投诉、举报。

第七十九条　任何组织或者个人创造网络产品、做事含有危害未成年人身心康健的信息，有权向网络产品和做事供应者或者网信、公安等部门投诉、举报。

第八十条　网络做事供应者创造用户发布、传播可能影响未成年人身心康健的信息且未作显著提示的，应该作出提示或者关照用户予以提示；未作出提示的，不得传输干系信息。

网络做事供应者创造用户发布、传播含有危害未成年人身心康健内容的信息的，应该立即停滞传输干系信息，采纳删除、屏蔽、断开链接等处置方法，保存有关记录，并向网信、公安等部门报告。

网络做事供应者创造用户利用其网络做事对未成年人履行违法犯罪行为的，应该立即停滞向该用户供应网络做事，保存有关记录，并向公安机关报告。

第六章　政府保护

第八十一条　县级以上公民政府承担未成年人保护折衷机制详细事情的职能部门应该明确干系内设机构或者专门职员，卖力承担未成年人保护事情。

州里公民政府和街道办事处应该设立未成年人保护事情站或者指定专门职员，及时办理未成年人干系事务；支持、辅导居民委员会、村落民委员会设立专人专岗，做好未成年人保护事情。

第八十二条　各级公民政府应该将家庭教诲辅导做事纳入城乡公共做事体系，开展家庭教诲知识宣扬，鼓励和支持有关公民团体、企业奇迹单位、社会组织开展家庭教诲辅导做事。

第八十三条　各级公民政府应该保障未成年人受教诲的权利，并采纳方法保障留守未成年人、困境未成年人、残疾未成年人接管责任教诲。

对尚未完成责任教诲的辍学未成年学生，教诲行政部门应该责令父母或者其他监护人将其送入学校接管责任教诲。

第八十四条　各级公民政府应该发展托育、学前教诲奇迹，办好婴幼儿照护做事机构、幼儿园，支持社会力量依法兴办母婴室、婴幼儿照护做事机构、幼儿园。

县级以上地方公民政府及其有关部门应该培养和培训婴幼儿照护做事机构、幼儿园的保教职员，提高其职业道德本色和业务能力。

第八十五条　各级公民政府应该发展职业教诲，保障未成年人接管职业教诲或者职业技能培训，鼓励和支持公民团体、企业奇迹单位、社会组织为未成年人供应职业技能培训做事。

第八十六条　各级公民政府应该保障具有接管普通教诲能力、能适应校园生活的残疾未成年人就近在普通学校、幼儿园接管教诲；保障不具有接管普通教诲能力的残疾未成年人在分外教诲学校、幼儿园接管学前教诲、责任教诲和职业教诲。

各级公民政府应该保障分外教诲学校、幼儿园的办学、办园条件，鼓励和支持社会力量举办分外教诲学校、幼儿园。

第八十七条　地方公民政府及其有关部门应该保障校园安全，监督、辅导学校、幼儿园等单位落实校园安全任务，建立突发事宜的报告、处置和折衷机制。

第八十八条　公安机关和其他有关部门应该依法掩护校园周边的治安和交通秩序，设置监控设备和交通安全举动步伐，预防和制止侵害未成年人的违法犯罪行为。

第八十九条　地方公民政府应该建立和改进适宜未成年人的活动场所和举动步伐，支持公益性未成年人活动场所和举动步伐的培植和运行，鼓励社会力量兴办适宜未成年人的活动场所和举动步伐，并加强管理。

地方公民政府应该采纳方法，鼓励和支持学校在国家法定节假日、安歇日及寒暑假期将文化体育举动步伐对未成年人免费或者优惠开放。

地方公民政府应该采纳方法，防止任何组织或者个人侵略、毁坏学校、幼儿园、婴幼儿照护做事机构等未成年人活动场所的园地、房屋和举动步伐。

第九十条　各级公民政府及其有关部门应该对未成年人进行卫生保健和营养辅导，供应卫生保健做事。

卫生康健部门应该依法对未成年人的疫苗预防接种进行规范，防治未成年人常见病、多发病，加强传染病防治和监督管理，做好侵害预防和干预，辅导和监督学校、幼儿园、婴幼儿照护做事机构开展卫生保健事情。

教诲行政部门应该加强未成年人的生理康健教诲，建立未成年民气理问题的早期创造和及时干预机制。
卫生康健部门应该做好未成年民气理治疗、生理危急干预以及精神障碍早期识别和诊断治疗等事情。

第九十一条　各级公民政府及其有关部门对困境未成年人履行分类保障，采纳方法知足其生活、教诲、安全、医疗康复、住房等方面的基本须要。

第九十二条　具有下列环境之一的，民政部门应该依法对未成年人进行临时监护：

（一）未成年人流浪乞讨或者身份不明，暂时查找不到父母或者其他监护人；

（二）监护人着落不明且无其他人可以担当监护人；

（三）监护人因自身客不雅观缘故原由或者因发生自然磨难、事件灾害、公共卫生事件等突发事宜不能履行监护职责，导致未成年人监护缺失落；

（四）监护人谢绝或者怠于履行监护职责，导致未成年人处于无人照料的状态；

（五）监护人教唆、利用未成年人履行违法犯罪行为，未成年人须要被带离安置；

（六）未成年人遭受监护人严重侵害或者面临人身安全威胁，须要被紧急安置；

（七）法律规定的其他环境。

第九十三条　对临时监护的未成年人，民政部门可以采纳委托支属抚养、家庭寄养等办法进行安置，也可以交由未成年人救助保护机构或者儿童福利机构进行收留、抚养。

临时监护期间，经民政部门评估，监护人重新具备履行监护职责条件的，民政部门可以将未成年人送回监护人抚养。

第九十四条　具有下列环境之一的，民政部门应该依法对未成年人进行长期监护：

（一）查找不到未成年人的父母或者其他监护人；

（二）监护人去世亡或者被发布去世亡且无其他人可以担当监护人；

（三）监护人损失监护能力且无其他人可以担当监护人；

（四）公民法院讯断撤销监护人资格并指定由民政部门担当监护人；

（五）法律规定的其他环境。

第九十五条　民政部门进行收养评估后，可以依法将其长期监护的未成年人交由符合条件的申请人收养。
收养关系成立后，民政部门与未成年人的监护关系终止。

第九十六条　民政部门承担临时监护或者长期监护职责的，财政、教诲、卫生康健、公安等部门应该根据各自职责予以合营。

县级以上公民政府及其民政部门应该根据须要设立未成年人救助保护机构、儿童福利机构，卖力收留、抚养由民政部门监护的未成年人。

第九十七条　县级以上公民政府应该开通全国统一的未成年人保护热线，及时受理、转介陵犯未成年人合法权柄的投诉、举报；鼓励和支持公民团体、企业奇迹单位、社会组织参与培植未成年人保护做事平台、做事热线、做事站点，供应未成年人保护方面的咨询、帮助。

第九十八条　国家建立性侵害、虐待、拐卖、暴力侵害等违法犯罪职员信息查询系统，向密切打仗未成年人的单位供应免费查询做事。

第九十九条　地方公民政府应该造就、勾引和规范有关社会组织、社会事情者参与未成年人保护事情，开展家庭教诲辅导做事，为未成年人的生理辅导、康复救助、监护及收养评估等供应专业做事。

第七章　法律保护

第一百条　公安机关、公民审查院、公民法院和法律行政部门应该依法履行职责，保障未成年人合法权柄。

第一百零一条　公安机关、公民审查院、公民法院和法律行政部门应该确定专门机构或者指定专门职员，卖力办理涉及未成年人案件。
办理涉及未成年人案件的职员应该经由专门培训，熟习未成年人身心特点。
专门机构或者专门职员中，应该有女性事情职员。

公安机关、公民审查院、公民法院和法律行政部门应该对上述机构和职员实施与未成年人保护事情相适应的评价考察标准。

第一百零二条　公安机关、公民审查院、公民法院和法律行政部门办理涉及未成年人案件，应该考虑未成年人身心特点和康健发展的须要，利用未成年人能够理解的措辞和表达办法，听取未成年人的见地。

第一百零三条　公安机关、公民审查院、公民法院、法律行政部门以及其他组织和个人不得表露有关案件中未成年人的姓名、影像、住所、就读学校以及其他可能识别出其身份的信息，但查找失落踪、被拐卖未成年人等环境除外。

第一百零四条　对须要法律声援或者法律救助的未成年人，法律声援机构或者公安机关、公民审查院、公民法院和法律行政部门应该给予帮助，依法为其供应法律声援或者法律救助。

法律声援机构应该指派熟习未成年人身心特点的状师为未成年人供应法律声援做事。

法律声援机构和状师协会应该对办理未成年人法律声援案件的状师进行辅导和培训。

第一百零五条　公民审查院通过行使审查权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

第一百零六条　未成年人合法权柄受到陵犯，干系组织和个人未代为提起诉讼的，公民审查院可以督匆匆、支持其提起诉讼；涉及公共利益的，公民审查院有权提起公益诉讼。

第一百零七条　公民法院审理继续案件，应该依法保护未成年人的继续权和受遗赠权。

公民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应该尊重已满八周岁未成年子女的真实意愿，根据双方详细情形，按照最有利于未成年子女的原则依法处理。

第一百零八条　未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者严重陵犯被监护的未成年人合法权柄的，公民法院可以根据有关职员或者单位的申请，依法作出人身安全保护令或者撤销监护人资格。

被撤销监护人资格的父母或者其他监护人应该依法连续包袱抚养用度。

第一百零九条　公民法院审理离婚、抚养、收养、监护、探望等案件涉及未成年人的，可以自行或者委托社会组织对未成年人的干系情形进行社会调查。

第一百一十条　公安机关、公民审查院、公民法院扣问未成年犯罪嫌疑人、被告人，讯问未成年被害人、证人，应该依法关照其法定代理人或者其成年支属、所在学校的代表等得当成年人到场，并采纳适当办法，在适当场所进行，保障未成年人的名誉权、隐私权和其他合法权柄。

公民法院开庭审理涉及未成年人案件，未成年被害人、证人一样平常不出庭作证；必须出庭的，应该采纳保护其隐私的技能手段和生理干预等保护方法。

第一百一十一条　公安机关、公民审查院、公民法院应该与其他有关政府部门、公民团体、社会组织相互合营，对遭受性侵害或者暴力侵害的未成年被害人及其家庭履行必要的生理干预、经济救助、法律声援、转学安置等保护方法。

第一百一十二条　公安机关、公民审查院、公民法院办理未成年人遭受性侵害或者暴力侵害案件，在讯问未成年被害人、证人时，应该采纳同步录音录像等方法，只管即便一次完成；未成年被害人、证人是女性的，应该由女性事情职员进行。

第一百一十三条　对违法犯罪的未成年人，实施教诲、感化、挽救的方针，坚持教诲为主、惩罚为辅的原则。

对违法犯罪的未成年人依法惩罚后，在升学、就业等方面不得歧视。

第一百一十四条　公安机关、公民审查院、公民法院和法律行政部门创造有关单位未尽到未成年人教诲、管理、救助、通知等保护职责的，应该向该单位提出建议。
被建议单位应该在一个月内作出书面回答。

第一百一十五条　公安机关、公民审查院、公民法院和法律行政部门应该结合实际，根据涉及未成年人案件的特点，开展未成年人法治宣扬教诲事情。

第一百一十六条　国家鼓励和支持社会组织、社会事情者参与涉及未成年人案件中未成年人的生理干预、法律声援、社会调查、社会不雅观护、教诲矫治、社区纠正等事情。

第八章　法律任务

第一百一十七条　违反本法第十一条第二款规定，未履行报告责任造成严重后果的，由上级主管部门或者所在单位对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员依法给予处罚。

第一百一十八条　未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者陵犯未成年人合法权柄的，由其居住地的居民委员会、村落民委员会予以劝诫、制止；情节严重的，居民委员会、村落民委员会应该及时向公安机关报告。

公安机关接到报告或者公安机关、公民审查院、公民法院在办理案件过程中创造未成年人的父母或者其他监护人存在上述环境的，应该予以训诫，并可以责令其接管家庭教诲辅导。

第一百一十九条　学校、幼儿园、婴幼儿照护做事等机构及其教职员工违反本法第二十七条、第二十八条、第三十九条规定的，由公安、教诲、卫生康健、市场监督管理等部门按照职责分工责令改正；拒不改正或者情节严重的，对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员依法给予处罚。

第一百二十条　违反本法第四十四条、第四十五条、第四十七条规定，未给予未成年人免费或者优惠报酬的，由市场监督管理、文化和旅游、交通运输等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告；拒不改正的，处一万元以上十万元以下罚款。

第一百二十一条　违反本法第五十条、第五十一条规定的，由新闻出版、广播电视、电影、网信等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停息干系业务、停产停业或者吊销业务执照、吊销干系容许证，违法所得一百万元以上的，并处违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不敷一百万元的，并处十万元以上一百万元以下罚款。

第一百二十二条　场所运营单位违反本法第五十六条第二款规定、住宿经营者违反本法第五十七条规定的，由市场监督管理、应急管理、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销业务执照、吊销干系容许证，并处一万元以上十万元以下罚款。

第一百二十三条　干系经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销业务执照、吊销干系容许证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

第一百二十四条　违反本法第五十九条第二款规定，在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒的，由卫生康健、教诲、市场监督管理等部门按照职责分工责令改正，给予警告，可以并处五百元以下罚款；场所管理者未及时制止的，由卫生康健、教诲、市场监督管理等部门按照职责分工给予警告，并处一万元以下罚款。

第一百二十五条　违反本法第六十一条规定的，由文化和旅游、人力资源和社会保障、市场监督管理等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停产停业或者吊销业务执照、吊销干系容许证，并处十万元以上一百万元以下罚款。

第一百二十六条　密切打仗未成年人的单位违反本法第六十二条规定，未履行查询责任，或者招用、连续聘任具有干系违法犯罪记录职员的，由教诲、人力资源和社会保障、市场监督管理等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，并处五万元以下罚款；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销业务执照、吊销干系容许证，并处五万元以上五十万元以下罚款，对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员依法给予处罚。

第一百二十七条　信息处理者违反本法第七十二条规定，或者网络产品和做事供应者违反本法第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条、第八十条规定的，由公安、网信、电信、新闻出版、广播电视、文化和旅游等有关部门按照职责分工责令改正，给予警告，没收违法所得，违法所得一百万元以上的，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不敷一百万元的，并处十万元以上一百万元以下罚款，对直接卖力的主管职员和其他任务职员处一万元以上十万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，并可以责令停息干系业务、停业整顿、关闭网站、吊销业务执照或者吊销干系容许证。

第一百二十八条　国家机关事情职员玩忽职守、滥用权益、徇私舞弊，危害未成年人合法权柄的，依法给予处罚。

第一百二十九条　违反本法规定，陵犯未成年人合法权柄，造成人身、财产或者其他危害的，依法承担民事任务。

违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理惩罚；构成犯罪的，依法深究刑事任务。

第九章  附    则

第一百三十条　本法中下列用语的含义：

（一）密切打仗未成年人的单位，是指学校、幼儿园等教诲机构；校外培训机构；未成年人救助保护机构、儿童福利机构等未成年人安置、救助机构；婴幼儿照护做事机构、早期教诲做事机构；校外托管、临时通知机构；家政做事机构；为未成年人供应医疗做事的医疗机构；其他对未成年人负有教诲、培训、监护、救助、通知、医疗等职责的企业奇迹单位、社会组织等。

（二）学校，是指普通中小学、分外教诲学校、中等职业学校、专门学校。

（三）学生欺凌，是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、措辞及网络等手段履行欺凌、侮辱，造成另一方人身侵害、财产丢失或者精神危害的行为。

第一百三十一条　对中国境内未满十八周岁的外国人、无国籍人，依照本法有关规定予以保护。

第一百三十二条　本法自2021年6月1日起施行。

来源：济南政法

编辑：刘子熙