福建实施“清网”行动 消费者网购“两品一械”更有保障

消费者网购“两品一械”更有保障（主题）

中国消费者报 张文章

近年来，药品、扮装品、医疗东西（以下简称“两品一械”）网络发卖呈快速增长态势。
干系数据显示，2023年我国药品网络零售总额超过3000亿元。
由于网络交易行为的虚拟性、隐匿性、跨地域性等特点，“两品一械”网络发卖监管难度较大。
为切实规范网络经营行为、净化网络发卖市场，福建省药监局坚持“以网管网”“线上线下同等”原则，积极探索药品网络发卖监管管理新模式。
今年3月以来，福建省药监局针对“两品一械”经营环节组织开展“清网”行动，查处违法违规行为，掩护良好的网络市场秩序，保护消费者合法权柄。

集中整治

查处9方面违法违规行为

这次“清网”行动旨在督匆匆“两品一械”网络发卖企业和网络交易做事第三方平台供应者持续合规经营，不断完善风险防控机制，坚守药品质量安全底线，促进行业高质量发展。
对此，福建省药监局印发了《福建省药品网络发卖环节集中管理事情方案》，在全省范围内支配开展为期10个月的“清网”行动，3月进行全面摸排底数和广泛动员支配，4月起采纳“线上线下”相结合的办法对“两品一械”网络发卖违法违规行为开展集中整治。

福建省药监局科技处处长陈峰见告《中国消费者报》，“清网”行动着力检讨第三方平台全面履行主体任务和管理任务情形；检讨网络发卖企业全面履行药品安全主体任务情形；加大对违法违规行为的查处力度。

陈峰先容说，“清网”行动重点查处第三方平台和网络发卖企业9大类违法违规行为：通过网络发卖假药、劣药、无证医疗东西或将非消费者自行利用的医疗东西发卖给消费者个人，发卖未经注册或备案、假冒、造孽添加、来源不明的扮装品以及药品监管部门通知布告停滞经营的扮装品；无资质开展药品、医疗东西网络发卖活动；通过网络发卖疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品、医疗机构制剂、中药配方颗粒等禁止网络发卖的药品；发卖处方药未履行风险警示及奉告责任、未按哀求审核处方、不凭处方发卖处方药；通过处方审核前违规展示处方药包装、标签息争释书等信息；不具备《互联网药品信息做事资格证书》的情形下供应药品、医疗东西网络信息做事；通过网站或账号违规发布、分布不良信息，如非药品伪装药品、“网红神药”、流传宣传奇效、“祖传秘方”等；网络平台管理方面违法违规行为，包括通过网络发卖页面以昭示或者暗示医疗浸染、虚假宣扬功效、“一号多用”等形式展示扮装品信息，或展示的信息与扮装品注册或备案资料不一致；第三方平台未严格履行资质审核责任，对发生在平台的药品、医疗东西经营行为管理不到位；扮装品电子商务平台经营者未履行对平台内经营者的管理责任，未及时制止和报告违法经营行为。

以网管网

净化网络发卖市场秩序

3月27日，福建省药监局党组布告、局长黄维军带领省药监局药品流利监管处、医疗东西监管处、扮装品监管处和科技处卖力人，对福州地区第三方平台、自建网站发卖药品的企业开展调研并进行检讨，揭开了“清网”行动的序幕。

“清网”行动中，福建省药监局按照《药品网络发卖监督管理办法》《医疗东西网络发卖监督管理办法》，加大对网络发卖违法行为的打击力度，通过司法检讨等多种办法，对无证生产经营、经营假冒伪劣产品等违法行为进行摸排和打击；全省药监部门按照“清网”行动支配安排，不断推动药品、医疗东西和扮装品网售监管领域的科技创新，进一步提升网络交易监管效率，保障公众用药用械用妆安全。
截至6月尾，福建省移送国家级监测线索146条、省级监测线索136条。
福建省药监局对4家综合性网络交易做事第三方平台进行了现场跟踪检讨，创造了16条问题，并责令干系企业限期整改；监督检讨“两品一械”网络发卖企业4891家，责令整改219家，约谈191家，查处违法违规案件66件，罚没款19.79万元，移送公安机关2件，公开曝光3家企业。

福建各地市场监管部门、药品稽查办及时节制辖区经营企业的网络“两品一械”发卖情形，在开展线下检讨的同时，同步对企业线上经营行为开展检讨。
福州市市场监管局探索推进网售药品监管新办法，出台《药品网络监督抽样事情规范》，将监测统计的药品网售渠道零售量前20名药品作为网抽重点品种，探索网售药品监管与抽检的新机制新办法；印发《开展药品网络发卖环节集中管理事情的关照》，明确重点管理任务，细化任务分工；推进网售药品扫码追溯管理，试点扩大药品重点追溯管理品种，选取部分网售药品零售企业，将网售药品纳入重点扫码追溯药品品种，保障网销药品渠道可查、风险可溯。
建瓯市市场监管局督匆匆辖区60家药品网络发卖企业对照《药品网络发卖管理办法》哀求开展自查自纠，针对问题深入整改；按照“线上清网，线下规范”原则，加强对辖区网络药品零售企业、医疗东西网络发卖企业等单位的监督检讨，重点管理无资质开展药械网络发卖、造孽发卖假冒伪劣药品以及不规范发卖处方药等问题，目前已发放责令改正关照书5份。

风险会商

共同戒备风险肃清隐患

风险会商是有效肃清隐患的主要手段。
福建省药监部门持续完善风险会商事情机制，各设区市级局健全完善干系制度，常态化开展风险会商，确保“清网”行动落地落实。

近日，三明市市场监管局召开“两品一械”风险会商事情会议，加强风险管理，戒备化解隐患，提高监管的整体性、针对性、有效性。
三明市各县（市、区）局参会职员环绕整治中存在的事情短板和薄弱环节，结合司法办案、日常监管等方面的风险点作了互换发言，就抽样不合格产品处置等难点问题进行了磋商。

6月13日，福建省药监局召开“两品一械”网络交易监测风险会商会，剖析研判今年第二季度“两品一械”网络发卖、线索处置等环节的风险隐患。
会议通报了“清网”行动的进展情形、福建省“两品一械”网络交易监测情形以及网络交易违法违规线索处置情形；莆田市市场监管局、福州市市场监管局、漳州市市场监管局先后申报请示了第二季度在日常监管、线索处置等环节创造的“两品一械”风险信息，并针对性提出建议。

福建省药监局指出，全省各地要以药品安全巩固提升行动为抓手，以“清网”行动为契机，采纳有力举措补短板、强弱项、堵漏洞，武断守牢药品安全底线；要加大网络发卖违法行为打击力度，加强网络监测线索调查处置；要强化监督、检讨、网络监测等环节的协同联动，同时加强与网信、公安、通信、邮政等部门的横向协同、联动协作，实现违法行为处置“一盘棋”，持续整治“两品一械”网络发卖违法违规行为。

来源：中国消费者报