“镇”眼看高州⑤｜金山制造：何以“三十而立”？

1993年6月，为促进山区经济发展，广东省公民政府批复设立高州金山经济开拓试验区（下称“金山经济开拓区”）。
1996年，金山街道设立，与金山经济开拓区合署办公，作为高州工业发展主沙场。

茂名市委常委会专题听取金山街道事情申报请示时提出，要立足“两轴—两个圈层”城市布局，全力打造家当强镇典范。
我们可以看到，时至今日，金山工业园区培植、家当发展依然被寄予厚望。

干系数据显示，2023年，金山街道规模以上工业企业40家，规上总产值超80亿，同比增速8.62%，规上产值约占高州市60%，展现了“最能打”的表现。

从设立开拓区至今，韶光恰好走过了三十年。
如果来一次自我透视，金山制造业能不能当家，能否在高质量发展的赛道上连续扛起工业主责。
若以此破题，金山何以“三十而立”？

旋转劣势

以工业化思维推进农业家当化

根据2018年最新一次国家对开拓区审核的哀求，金山经济开拓区重新核准面积为310.72公顷，主导家当为农副食品、皮革制品、金属制品。
要从主导家当里挑尖儿，饲料业必须榜上有名。

广东省制造强省培植领导办公室公示的广东省首批特色家当园名单里，位于金山街道的高州家当转移工业园以饲料家当入选。
目前，园区进驻了双胞胎饲料集团、茂名响亮饲料有限公司等中国500强企业。

金山工业园区华洋家当园。

公开宣布显示，2014年园区内饲料企业总产值就已达22亿元。
金山街道办干系事情职员透露，目前饲料家当产值占金山规上工业产值七成旁边。

作为工业来说，金山饲料家当从外地入口质料进行加工，进而对外发卖，无明显家当链，附加值不高。
饲料家看成为金山工业的支柱，却也成了今后高质量发展的隐忧。

“饲料家当在当时算是最好的选择了，项目进来有产值有税收，还能带动运输、餐饮、住宿、社会消费等干系行业发展。
”金山街道党工委布告李平也开始意识到传统家当转型的必要性，操持把饲料家当纳入农产品加工序列，加强农产品精湛加工的招商。

家当园内，机器手正劳碌地作业。
邱茜 摄

高州是广东农业第一县，“七山一水两分田”滋润津润了300亿农业。
以农为主、农强工弱是高州的最大县情，这也决定了各地既不能分开“农”来讲家当，也不能只讲“农”而忽略制造业。

对金山开拓区来说，如何结合现有饲料业积累上风，科学谋划推进农产品精湛加工家当布局，是担起高州补工业短板的任务，也是自身传统家当转型、新型工业化的现实须要。
李平在采访中透露，目前已有两个干系项目在洽谈中。

高艳服配式构件厂已投产。
邹祥亮 摄

推动传统家当转型，金山街道还须要面对发展遗留的历史问题:以前缺项目，粗犷发展导致传统家当散、乱、小，地皮利用低效。

目前，金山工业园区紧张分为三个区域:一期位于中部，是传统工业集聚区；二期为南区，南延茂南汽车家当园；三期为西区，西拓石鼓家当园。

低效工业园改造升级是公认的“硬骨头”。
“操持对传统的工业区开展改造，扶持传统的小企业升级，以及借盘活地皮培植标准厂房，来引进附加值更高的企业。
”过去一年，李平在梳理历史发展遗留问题，希望能推动旧的家当区“升级换代”。

高艳服配式构件厂模台流水线。
李达 摄

今年参加茂名县域经济互换会的高艳服配式PC构件项目，便是通过盘活破旧皮革厂用地118亩升级换代的“产品”。
据统计，2023年，在低效利用地皮盘活事情组的努力下，金山街道累计盘活家当低效用地约441亩。

发展是一个动态过程，掉队一步，上风也会变成劣势，但提高一步，劣势也能成为上风。
面对片区家当低端、用地粗放的双重困境，金山须要下定决心再向前迈出一步。

拓展南区

沿主干道打造黄金工业走廊

1月10日下午，茂名市召开加快推进新型工业化高质量培植制造强市大会，聚焦家当，特殊是制造业作动员支配。
新型工业化摆上城市发展高度。

茂名市召开加快推进新型工业化高质量培植制造强市大会。
刘栋铭 摄

在金山街道，46名公务员拆分成六个征地小分队，奔赶在高质量发展一线。
他们进村落入户与群众讲透政策，算好经济账、发展账，只管已经逾额完成首幅地块征收、平整，但仍旧咬定青山不放松，连续攻坚。

家当园区是新型工业化发展的空间载体。
“发展，等不起、慢不得！
”李平给自己定了一个三年事情操持，以茂高快线为主轴线向两侧进行征地，打造黄金工业走廊，在南区再建一个3000-4000亩的新工业园。

高艳服配式构件厂内智能化数控中央。

当前，茂名正在推动潘州大道北延线培植。
潘州大道北延线高州段即包茂高速分界至高州城区连接线工程，由南往北途经分界镇、泗水镇、金山街道、山美街道、曹江镇、宝光街道，线路全长约33.57km。
经由金山街道辖区范围时，恰好与茂高快线茂名段平行，这也就支撑了李平的“黄金工业走廊”设想——

茂高快线与潘州大道北中间，也便是茂高快线往东拓展到未来的潘州大道北附近，这也是未来金山工业园重点发展的南区，紧张发展金属制造、电子工业等家当。

金属制造是高州工业四大主导家当之一。
在金山工业园南区，新引进的中力恒金属实业有限公司3万吨冷轧、5万吨铝型材项目一期已经试产调试，二期培植也同步进行。

中力恒铝型材项目一期已试产。
邹祥亮 摄

中力恒铝型材是高州加快发展前辈制造业，履行主导家当强链补链延链，推进实体经济高质量发展而打造的家当项目，该项目是粤西铝型材唯一的中游项目。
金山街道党工委副布告、办事处主任程军表示，该项目将有效推动高州金属制品行业工艺转型、产品升级，带动高州金属制品行业产值增长20倍。

“我们看好‘百千万工程’推动造就县域上风家当的机遇，未来将吸引更多高下游家当集聚，助力高州加快打造金属制造家当集群。
”中力恒金属实业有限公司卖力人温晓锋说。

金属制造是高州工业四大主导家当之一。

地皮是发展之基，地皮要素保障是项目培植的根本保障。
“金山工业已经进入了转型阶段，没有地的话，啥也干不了。
”李平说，今明两年要全面发力，估量后年进入黄金期，“不能让项目等地皮。
”

过去一年，金山街道成立板桥村落、金竹山村落、园区三期、潘州大道北工程等事情组，整年共计开征、回收及盘活地皮约6000亩，现已完成签约征收约3000亩，供应给中财管道、广东申菱环境系统株式会社（下称“申菱环境”）等大型前辈制造业项目用地477亩。

借势发展

佛茂家当转移刮起东风

金山的第二个春天来了，这是许多金山干群的共识。

1993年设立金山经济开拓区，金山担起高州工业主沙场任务，社会经济得以快速发展。
如今刚迈过三十年，金山工业进入转型期，佛茂家当转移的东风无疑给金山经济社会发展注入了强心剂。

高州市家当转移工业园被纳入佛山（茂名）家当转移主平台中。

去年，茂名承接家当有序转移主平台（下称“主平台”）被确定为省重点支持培植的主平台。
根据《茂名市承接家当有序转移主平台方案培植方案》，主平台方案面积59.48平方公里，包括茂名家当转移工业园、茂南家当转移工业园、高州家当转移工业园等3个省家当园。
金山街道是高州家当转移工业园的核心区。

签约仪式现场。
茂名市委副布告罗晃浩，佛山市人大常委会副主任、市总工会主席徐东涛，茂名市委常委、常务副市长王长青，申菱环境董事长崔颖琦，茂名市委常委、政法委布告、高州市委布告王土瑞，佛山市—茂名市对口帮扶协作指挥部指挥长王树斌见证签约。
刘栋铭

佛山与茂名家当对口帮扶协作以来，首个重大高端装备制造业项目便落在了高州金山街道。
2023年12月5日，申菱环境联合茂名市家当投资开拓有限公司投资培植的特种空调和透风设备制造（高州）项目签订四方投资协议和商务协议。
项目操持投资总额10亿元公民币，个中固定资产投资超4亿元，每年可生产专用透风空调系统成套设备约6万台，估量达产后年产值超10亿元，年利税超6000万元，创造超过800人的直接事情岗位。

据理解，为加快申菱环境落地，茂名、高州以及金山街道干系职能部门夜以继日、全力奋战开展征地拆迁、用地属性变更、地皮置换等事情，从8月起仅用2.5个月即完成净地出让所有事情。

佛山（茂名）家当转移互助园内申菱环境高州项目所在地。

走进高州家当转移工业园，处处一派热火朝天景象。
机器轰鸣间平整出一块块发展新高地，一个个成功签约的意向项目蓄势待发。

“大家都忙了起来。
”高州家当转移工业园管委会副主任黄思敏明显感到了佛茂家当转移带来的变革，“几年前这片办公区域只有寥寥数人，不像现在那么热闹。
”

工人在生产线上劳碌。
李达 摄

过去一年，金山街道同时推动造就了中力恒金属、名洋化工、茂晔环保3家企业报告规上工业企业，高良加油站、东益饲料2家企业报告限上批零业，提交了17个项目纳统入库。

“要借佛茂家当转移的契机，争取更多好项目落地，乘势而上提升园区家当承载力，实现家当转型。
”李平说，金山的义务原来便是发展工业，现在充满了寻衅与机遇。

调研手记

好风凭借力 转型正当时

发展工业，是金山经济开拓区出身之初就有的义务，并且为之积累了三十年。
无论从内部增长须要，还是外部机遇来看，金山制造业都走到了转型升级的分叉口。

金山规上产值约占高州市规上工业总产值的六成，饲料家当产值占金山规上产值自身的七成。
饲料家当的低附加值成了当地工业高质量发展的阻碍。

一方面，金山还需推动传统家当新型工业化。
结合高州农业上风，大力发展农产品深精加工，按照“把链条做长、特色做优、上风做强”思路，把对饲料家当的依赖性降落。

另一方面，要牢牢捉住佛茂家当转移的契机，坚持向金属制造业、电子工业等附加值高的当代工业家当招商，重新型工业化中找准制造业的出路。

当然，新型工业化不一定是高科技、高端化，传统家当创品牌、增品种，也是新型工业化。
关键要看是不是提高了生产效率，是不是运用了新技能、新工艺，是不是植入了当代化的生产办法、管理办法等。

好风凭借力，转型正当时。
遇上好的风口，也要有穿越家当周期的耐心。
家当的造就和壮大是一个漫上进程，要从一个个项目动手，实干苦干推动家当高质量发展。

1月12日《南方日报高州视窗》二版宣布。

开栏语

县有上风、镇有特色、村落有资源，是高州最大的潜力板、最可拓展的经济纵深。

镇（街）具有联城带村落的节点功能。
当前，高州正向“百千万工程”要纵深，建强中央镇、专业镇、特色镇，研究支持镇域特色家当发展的政策方法，正是主要的发力点。

南方+高州频道推出“‘镇’眼看高州”系列宣布，深入高州中央镇、专业镇、特色镇拜访调研，探求高州“镇”兴的最优解。
敬请垂注。

干系宣布>>>

“镇”眼看高州①｜“长坡制衣”如何造链？

“镇”眼看高州②｜“石鼓渔网”如何“撒向”大市场？

“镇”眼看高州③|“大井蛋鸡”如何顺势突围？

“镇”眼看高州④|东岸间隔油茶小镇还有多远？

【采写】南方+ 邹祥亮 通讯员 梁心玮 邹云易

【海报】刘栋铭

【作者】 邹祥亮；刘栋铭

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端