老周聊物业60：新冠肺炎疫情之后的反思应急预案和物资贮备

随着湖北以外各地新冠肺炎确诊人数的逐日低落，本次新冠肺炎疫情防疫事情取得了阶段性进展，各地已经、或即将进入企业复工的高峰期。

可以预见如疫情连续保持这样的变革，湖北省外各地的新冠肺炎疫情将陆续解除，社会各行各业将逐渐规复正常。

经由这次疫情，国家、社会各行各业，包括物业公司都将进行反思。
物业公司可能最先反思的是应急预案，为什么应急预案没有提前预见这些情形，没有预备口罩、护目镜、消毒液等疫情防控防护物资？

关于这个问题，应急预案和应急物资的问题，老周本日就随便聊聊。

一、物业公司的应急预案和应急物资

想到这个问题，老周就翻了翻自己的资料库、上网搜索了物业公司关于“传染性疾病（疫情）应急预案”。
创造，还是老周以前编辑的应急预案（编辑成体系文件中的一本应急手册）内容比较完好和实用。
但纵然这样，应急手册中关于“传染性疾病（疫情）戒备应急方法”一共就4条（见，下图），紧张内容便是消毒。

实在，全体行业内都差不多，物业公司的应急预案中最详细的因此下几类，第一是失火应急预案（有组织、有分工、有流程、有详细灭火疏散方法和路线等），第二是电梯困人应急预案，第三是秩序掩护类（治安、停车场、车辆管理、刑事案件等方面）的应急预案，第四估计是台风暴雨暴雪等自然磨难方面的应急预案，再下来估计便是地震的应急预案（这紧张是由于2008年汶川大地震后，各级政府哀求物业公司体例，且有详细模板）。

关于应急物资，最紧张是消防物资和防爆物资，其他基本就没有什么应急物资了，更谈不上储备口罩、护目镜、防护鞋等疫情防护物资（当然，北京某些高端写字楼会储备M2.5口罩，比较北京一年有较永劫光的雾霾景象）。
消防和防爆工具物资的储备，一样平常也是政府部门逼迫哀求的。

由此可见，物业公司体例的应急预案紧张受物业管理危险源的大小及政府影响有关，对付物业管理风险较小的危险源（如：地震）因政府重视，也会制订较为详细的应急预案。
关于应急物资储备，本身对口罩就没有太多想法，加上物业用度都较为紧张，一样平常情形下也不会储存。

不过，经由这次新冠肺炎疫情，以上情形将会彻底改变，政府部门、物业公司都会重视疫情防控的应急预案、重视防疫物资的储备。

二、各级政府的应急预案和应急物资

上面说过，物业公司的应急预案紧张受物业管理危险源的大小有关以外，还和政府的影响有关，下面我们看看各级政府的应急预案和应急物资的干系规定。

1、国家层面的应急预案

国家层面预案是2006年颁布的《国家突发公共事宜总体应急预案》（距今有10多年没有修订）。
该预案宏不雅观辅导有余，细节规范不敷，加上预案的实操性和时效性没有迭代升级（美国联邦应急管理局主导的相应防灾法规，险些年年调度）。
里面关于物资保障方面，只有下面两段话：

4.3　物资保障。
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急事情程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
地方各级公民政府应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备事情。
4.5　医疗卫生保障。
卫生部门卖力组建医疗卫生应急专业技能军队，根据须要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防掌握等卫生应急事情。
及时为受灾地区供应药品、东西等卫生和医疗设备。
必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助事情。

2、各省市的应急预案

网上搜索，基本上各省各市、直至到县级基本都体例了应急预案（如：深圳市各区都有突发公共卫生事件应急预案），老周打开不同省市、区级预案浏览一下，基本都大同小异，没有什么本色性内容，都是大框架。
关于物资保障的规定，也基本与国家应急的内容相同。

但也创造了两个比较有内容的预案，如：

（1）2015，北京市住房和城乡培植委员会制订的《北京市住房城乡培植系统重大传染病疫情防控应急预案》，对物业管理公司的职责和事情相应有详细的哀求，如相应的内容：

随时网络物业做事范围内的重大疫情信息，并将主要情形及时报市住房城乡培植委应急处和物业项目属地卫生疾控机构。
根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的哀求，积极好小区职员进出登记、来访职员体温检测等事情。
及时做好物业做事区域内的垃圾清运，对二次供水设备举动步伐加强管护并做好相应的消毒事情。
做好重点部位和公共区域的透风、消毒。
紧张包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站（楼）等。
加强对重大疫情知识的宣扬，在公共宣扬栏张贴重大疫情知识干系宣扬材料。
做好消毒药品和干系物资的储备。
按照疾控机构的标准，制订并落实本企业去往疫区国家（地区）职员返京后康健管理方案，待风险打消后方可进入事情岗位。

（2）2019年版深圳市光明区突发公共卫生事件应急预案。
对个人的防疫物资提出了建议，如：

鼓励和勾引公民以家庭为单位储备自用防护口罩、体温计等家庭医疗物资和设备。
鼓励公民、法人和其他组织为应对突发公共卫生事件供应物资捐赠和支持。

3、小结

故，本次新冠肺炎疫情期间全体社会短缺医用口罩、防护服等疫情防控物资，除于疫情爆发韶光附近春节这一主要成分外，还与国家疫情防控预案及物资保障方面的培植情形有关。
毕竟，我们虽然在2003年经历了非典疫情，但当时社会和民众对口罩等防控物资的需求不大（老周当时在深圳，非典疫情期间深圳基本无人戴口罩），也没有形成戴口罩防治疫情的习气。

结语：

相信经由这次新冠肺炎疫情，国家各级政府应对突发公共卫生事件的应急预案将更加贴好实际，防疫物资的准备将更加充足，也不会再发生“一罩难求”的局势。

同样，物业公司应急预案中关于疫情防控的内容也将更加完善和实用，应急物资的储备也将增加口罩、防护服、护目镜等防护物资，物业公司再面对疫情也将更加从容。

末了，祝愿我们不要在碰到类似疫情！