抚州让每小我防工程都拥有自己的“身份证”坚持“三个导向”聚力完成人防标识标牌培植

近日，理解到，由于住宅小区人防工程因建筑特色不明显，非工程建筑专业职员很难准确辨识人防工程和普通地下室，使得公民群众无法快速识别进入人防工程内部。

为办理群众困扰，增强群众对人防工程的识别和理解，便于战时迅速就近疏散掩蔽和平时躲避自然磨难，发挥人防工程的战备效益和社会效益，省人防办于2018年11月下发了《关于印发 的关照》。
江西省公民防空工程标识标牌设置管理办法（试行）>

《办法》明确了人防工程标识标牌的种类和制作、安装规范以及干系单位职责，并将标识标牌设置安装纳入了人防工程竣工验收内容，同时哀求对之前标识标牌未设置或已设置但与本办法不符的存量人防工程，由原培植单位按哀求设置标识标牌,原培植单位落实不到位的，由现利用单位设置，并于2021年年底前逐步改换、安装到位。

全省各地人防系统迅速展开人防工程标识标牌标准化培植。
抚州市在标识标牌培植中，坚持任务导向、目标导向和问题导向，高点站位、高位推动、高质落实，于2020年9月率先在全省提前完成培植任务。

据悉，抚州市目前统共154个人防工程（市本级78个，县区76个）全部完成标识标牌规范化培植，共安装室外指示牌1694块，室内标牌616块，墙面标识3080个，工程完成率达到100%，验收合格率达到100%。
所有人防工程均有了属于自己的“身份证”。

坚持任务导向，形成高下“一盘棋”

标识标牌培植韶光哀求紧，培植任务重，涉及部门多，哪个方面哪个环节“梗阻”，都会影响培植质量和施工进度，必须形成高下“一盘棋”思想，纵向拧成一股绳、横向凝聚一条心，大家分解任务，层层传导压力。
抚州市人防办重点做好五个方面的事情:一是党组高位推动。
市人防办党组始终把标识标牌培植作为党组的“一号工程”和办紧张领导的“主官工程”，先后4次召开党组会进行专题研究，并成立由分管领导为组长，市办机关有关科室卖力人和临川、高新两区防办主任为成员的“事情专班”，全力以赴主抓标识标牌培植。
二是形成任务专向。
市办在集中精力完成市本级培植任务的同时，坚持市、县（区）两级联动，一体推进，由市办划片挂点副职领导辅导、跟踪、督导所属县（区）的标识标牌培植。
三是发挥试点先导。
确保财政、城管、住建、房管、街道、社区和小区物业等部门和单位在标识标牌培植中给予大力支持合营，开通“绿色通道”。
四是坚持考评倒逼。
市办在制订年度目标任务考评履行细则时，把标识标牌培植作为工程管理口的主要考评指标，提高此项事情的分值权重，并作为县区年度评先的主要参考。
五是加强请示申报请示。
争取市政府分管领导的重视和支持，折衷办理标识标牌培植中碰着的“堵点”“难点”和“痛点”，办理事情中“硬梗阻”问题。

坚持问题导向，找准主攻“打破口”

抚州市的标识标牌培植总体推进比较顺利，但在一些县区也涌现事情“梗阻”、进展烦懑的问题，一方面受新冠疫情影响，开建韶光一拖再拖。
另一方面，受人防系统反腐败专项管理影响，一些县区人防系统的职员事情积极性不高，事情干劲不大。
还有便是机构改革后人防办并入住建部门，人防工程标识标牌培植受重视的程度不足，制约成分也比较多。

为尽快办理这些不利成分，市人防办紧张采纳了两条方法：一是选准主攻方向。
以进度最慢的县区为“打破口”，市人防办党组布告、主任蓝师龙亲自挂帅，亲自出面找该县区的党政紧张领导沟通商讨，形成初步决心，定下完成时限。
市办分管领导定期督办、职能科室跟踪问效，使该县区的培植任务准期完成。
通过以点带面，带动全市标识标牌培植整体顺利推进。
二是坚持挂牌督战。
在标识标牌培植中，抚州市始终坚持“一周一调度、每月一督查、每季一通报”，对进展缓慢的县区，抚州市紧张及时进行提醒和督办；对问题比较突出的县区，抚州市办分管领导或挂片副职率机关进行现场办公，理解情形，剖析缘故原由，共商办理计，搞好传帮带。
对付按操持哀求必须在2020年第二季度全部完成培植任务但仍未完成的县区，市办机关向县区政府下达督办单，市办紧张领导亲自打电话督办。

坚持目标导向，力争全省“做示范”

抚州市是人防工程标识标牌培植“试点市”，市办党组始终强调在标识标牌培植上理应站前列、做示范、勇争先。
为此，抚州市按照培植方案制订的韶光表、划定的路线图、下达的任务书，提出了实现目标任务的“两轮驱动、比翼齐飞、双向发力”的事情思路。
“两轮驱动”便是市、县两级齐头并进、一体联动。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园，市办党组始终坚持“99%弗成，必须100%”。
由于无任哪一个县区只要有一个人防工程的标识标牌没能完成，全市的标识标牌培植就没有完成，就不算达标。
“比翼齐飞”便是建和落成人防工程统筹兼顾、同步展开。
对未完成竣工验收的人防工程，通过完善规范竣工验收条件，对2018年10月之后申请竣工验收的人防工程项目，项目培植单位必须按照省办下发的《江西省公民防空工程标识标牌设置及制作规范图册》的制作哀求制作安装年夜大好人防工程标识标牌，否则不予竣工验收。

标识标牌培植已明确作为全市培植工程联合验收的前置条件，确保新竣工验收的项目全部完成标识标牌规范化设置。
对往年已竣工验收的人防工程项目，结合其工程项目管理实际，采纳以先易后难、先新后旧、先单位后住宅的原则，分批分次陆续展开标识标牌设置事情。
对单位工程项目由培植单位卖力培植；对住宅小区项目，首先折衷督匆匆培植单位或者物业公司卖力完成，末了无法折衷的项目由人防部门兜底完成。
对付市本级未完成的65个项目，采纳政府采购的办法确定培植单位，完成后由招标代理机构组织专家进行验收，并约请派驻纪检组参与监督。
“双向发力”便是市、县（区）同向发力、同频共振。

人防工程标识标牌培植的难点在县区，堵点也在县区。

一方面，县区防办的同道们按照省办下发的关照哀求和市办制订的事情方案，结合本地实际，研究制订详细的事情方案和履行操持，积极折衷，主动作为，争取各方支持，营造良好氛围。
临川、东乡和崇仁三个县区防办主任闻令而动，主动作为，加强请示申报请示，加强横向折衷，加强事情调度，加强资金保障，在全市率先完成培植任务。

另一方面，市办领导机关主动当好“后援团”和“拉拉队”，关键时候、紧张环节、突出问题上叫嚣助势，鼓劲加油。
办党组把标识标牌培植作为每月行政例会的固定内容听取申报请示，专项支配，专项调度，专项辅导，确保此项事情始终处于高位状态紧抓不懈。
分管领导把标识标牌培植作为“中央事情”，跟踪督办，尤其是对培植进度滞后的县区亲自调度，亲自折衷，确保这项任务自始至终有序推进良性展开。
市办领导机关的倔强领导、大力支持和大力辅导，极大地加快了县区标识标牌的培植步伐。

（中国日报江西站 王健）

来源：中国日报网